金融(róng)界4月(yuè)25日消息 国务(wù)院办公厅发布关于推动外(wài)贸稳规(guī)模优结构的意(yì)见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进(jìn)行(xíng)直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方进一步支持(chí)汽车(chē)企业建立和完善(shàn)国(guó)际营销服务体系，提(tí)升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展会(huì)全面(miàn)恢复(fù)。办好中国国际进(jìn)口博览会、中国进出口(kǒu)商品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易(yì)会、中国国际消费品博览会等(děng)重点展会。支持(chí)中国进出(chū)口商品(pǐn)交易(yì)会优(yōu)化展区(qū)设置和参展企业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步(bù)加(jiā)大对外贸企业参加各类(lèi)境外展会的(de)支持力度(dù)，加强(qiáng)组织协调和(hé)服务保(bǎo)障，持续培育(yù)境外自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二(èr)）便利跨境(jìng)商务人员往(wǎng)来。加强对(duì)外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办(bàn)理(lǐ)效率，加大工作力度推动(dòng)其他国家畅通我商务人员申办签证渠(qú)道、提高办理效率(lǜ)。继(jì)续为境(jìng)外客商办理来华签证提供便利(lì)。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运航班(bān)特别(bié)是(shì)国内(nèi)重点航空枢纽(niǔ)的国(guó)际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空公司(sī)复(fù)航增班，更好为商务人(rén)员往来(lái)提供航空运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市场(chǎng)服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通(tōng)过完善合(hé)作机制(zhì)、加(jiā)强信息交流、推介(jiè)重点展会(huì)等(děng)举措(cuò)，创(chuàng)造(zào)更多贸(mào)易机(jī)会(huì)，加大对外(wài)贸企(qǐ)业(yè)特(tè)别是中小微外贸企业开拓(tuò)市场的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻(zhù)外代表处作用，做(zuò)好信息(xī)咨询(xún)、企业对接、商事法律等(děng)方面服务(wù)。发布相关(guān)国(guó)别(bié)贸易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法稳住对(duì)发达经济体出(chū)口，引导企(qǐ)业(yè)深入开(kāi)拓(tuò)发展中国(guó)家市场和东盟等区域市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各(gè)地方、商协(xié)会组(zǔ)织(zhī)汽车(chē)企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其(qí)境外(wài)机(jī)构在依(yī)法合规、风险可(kě)控(kòng)前提(tí)下，创(chuàng)新金融产品和服务，为(wèi)汽(qì)车(chē)企业(yè)在海(hǎi)外提供(gōng)金(jīn)融支持。各地(dì)方进一(yī)步支持汽(qì)车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系(xì)，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设(shè)备企业的国际合作水平。加大出口信用(yòng)保险支持力度(dù)，更好服务大型(xíng)成(chéng)套设(shè)备项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防(fáng)控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情况，保障大型成(chéng)套设备项目(mù)合(hé)理资金需求(qiú)。鼓(gǔ)励(lì)各地方通过(guò)开(kāi)展招聘服务(wù)等方(fāng)式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗(gǎng)位技(jì)能(néng)培训，确保履约交(jiāo)付，推动行业长期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产(chǎn)品(pǐn)目录，进一(yī)步提高(gāo)进口贴息(xī)政(zhèng)策精准性，引导企业扩(kuò)大(dà)国(guó)内短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财(cái)政资金政策(cè)。开展第二(èr)批外经(jīng)贸提质增(zēng)效示范工作。研究(jiū)设立服务贸易(yì)创(chuàng)新(xīn)发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支(zhī)持。商业性金融机构进一步提(tí)升(shēng)中(zhōng)西(xī)部地区分支机构在贸(mào)易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保单融资增信合作，加大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业的融隶书蚕头燕尾一波三折图解，蚕头燕尾一波三折是什么书体资增(zēng)信支(zhī)持力(lì)度。在(zài)依(yī)法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提(tí)下，鼓励国有大型金融机(jī)构加大资源倾斜，积极满足(zú)中(zhōng)小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励(lì)政(zhèng)府(fǔ)性融资担(dān)保机构为(wèi)符(fú)合条件的(de)小微外贸企业提(tí)供融资(zī)增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保(bǎo)险作用。进一步扩(kuò)大出(chū)口信用保(bǎo)险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新业态(tài)新模(mó)式的支持(chí)力度，加(jiā)快拓(tuò)展产业链承(chéng)保，进(jìn)一步(bù)扩大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新(xīn)完善外汇衍生(shēng)品和跨境人(rén)民币(bì)业务，进一(yī)步(bù)扩大跨境贸易人民币结算规模，更(gèng)好满足外贸(mào)企业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨(kuà)境人民币结算需求。支(zhī)持(chí)各地方加强政策(cè)宣介、优(yōu)化公共服务，推动银企(qǐ)精(jīng)准(zhǔn)对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定和(hé)提升(shēng)加工(gōng)贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等(děng)要(yào)素保障，引导加工贸(mào)易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续健康发展和产业(yè)链供应链稳定。新认(rèn)定一批国(guó)家加工贸易产(chǎn)业(yè)园。办(bàn)好中国加(jiā)工贸(mào)易产品博览会(huì)，支持东(dōng)中西部产业交流对接。加(jiā)快(kuài)推进一(yī)批“两头(tóu)在外”重点(diǎn)保税维(wéi)修试点项(xiàng)目落地，强化全生命周期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善边(biān)境贸易支持政策。做大沿(yán)边省(shěng)份对外贸易(yì)。有(yǒu)力有序(xù)推(tuī)进边(biān)民互(hù)市贸易进(jìn)口商品(pǐn)落(luò)地加工试点工作。探索建设(shè)边(biān)民(mín)互市贸易进口商品数据监(jiān)测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化(huà)边民(mín)互市贸易多元化发(fā)展(zhǎn)的(de)政策环境(jìng)，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持(chí)大型外贸企业运用新技(jì)术自建(jiàn)数字平台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的(de)第三方综合数字化(huà)解(jiě)决方案(àn)供(gōng)应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数字(zì)化领航(háng)区发展，加快贸易全链条数字化赋(fù)能，充分发挥先行示范效应，适时总结发(fā)展(zhǎn)经验。在粤港(gǎng)澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高质(zhì)量(liàng)发展的(de)典型(xíng)案(àn)例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸(mào)易。指导商协会等行业组隶书蚕头燕尾一波三折图解，蚕头燕尾一波三折是什么书体(zǔ)织制订外贸产品绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳标(biāo)准，支持(chí)相(xiāng)关产品进一(yī)步开拓国际市场。组织开(kāi)展重点(diǎn)行业企业培训(xùn)，增(zēng)强企(qǐ)业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电(diàn)商健(jiàn)康持续创(chuàng)新发展。支(zhī)持外贸企业(yè)通(tōng)过(guò)跨境电(diàn)商等新业态新模式拓(tuò)展(zhǎn)销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励(lì)各地方结(jié)合产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模(mó)式(shì)，带动跨境电商企业对企业(yè)出口。加快出台跨境电商知识产权保护(hù)指南(nán)，引导跨境电商企业防范知识产权(quán)风险。建(jiàn)设跨境电商综合试验区线(xiàn)上综合(hé)服务平(píng)台(tái)并发挥好其(qí)作用，指(zhǐ)导企业用好跨(kuà)境电(diàn)商零售出口相关税收(shōu)政策(cè)措施。持续完善跨境电商综合(hé)试验区(qū)考核(hé)评估(gū)机制，做(zuò)好评估结(jié)果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸易(yì)限制措施(shī)。加(jiā)强对地(dì)方(fāng)和(hé)外贸企业的培训指导，对受影响的重点(diǎn)实(shí)体帮扶(fú)纾困。发(fā)挥好隶书蚕头燕尾一波三折图解，蚕头燕尾一波三折是什么书体预警体系和法律服务机制作用，支(zhī)持各级应(yīng)对贸易摩擦(cā)工作站(zhàn)和预警(jǐng)点提升(shēng)公共服务能力(lì)，帮助企(qǐ)业积极应(yīng)对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好风险评估和排(pái)查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措(cuò)施应用(yòng)范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收担保，助(zhù)力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸企业(yè)的信用培(péi)育(yù)力(lì)度，使更多符合认证标(biāo)准的(de)外(wài)贸企业(yè)成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利出口退税办(bàn)理，推动实现出口退税申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务(wù)广大外贸企业。各地(dì)方做好供需对接(jiē)和统筹调度，健(jiàn)全应急(jí)运力储(chǔ)备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅(chàng)通运输。提升口岸通(tōng)关效率、强(qiáng)化(huà)疏(shū)导分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易(yì)协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协(xié)定，编发重(zhòng)点行业应用指南，深入开(kāi)展《区域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多(duō)种(zhǒng)形(xíng)式的(de)交(jiāo)流活(huó)动，加强地(dì)方和企业经验分(fēn)享，提高对企(qǐ)业的公共(gòng)服务水平，不断提(tí)升自由贸易协(xié)定的综合利用(yòng)率(lǜ)。鼓(gǔ)励和(hé)指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相(xiāng)关(guān)部门(mén)和单位要以习近平新时代中国特色社(shè)会(huì)主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二十大精神(shén)，坚决落实(shí)党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结(jié)构工作，全力(lì)实现进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同(tóng)效(xiào)应。商务部(bù)要(yào)会同各相关部门和单位(wèi)密切(qiè)跟踪外贸运行(xíng)情(qíng)况，分析形(xíng)势变化，针(zhēn)对不同领域实(shí)际(jì)问题，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政策(cè)，加强协作配合和政策(cè)指(zhǐ)导，实(shí)施好稳外贸政(zhèng)策(cè)组(zǔ)合拳，帮助企业(yè)稳订(dìng)单拓市场。

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