金融(róng)界5月8日(rì)消息 两部门近日联合(hé)印(yìn)发(fā)的《关于规(guī)范房地(dì)产经纪服务的意见》明确，加强从(cóng)业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落实(shí)经纪机构备案制度。全(quán)面(miàn)推行经纪从业人(rén)员实(shí)名(míng)登记(jì)。经(jīng)纪服(fú)务内(nèi)容(róng)由基本服务和延伸服(fú)务(wù)组成。基本服(fú)务(wù)是促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延(yán)伸服(fú)务是(shì)可单(dān)独提供的额外服(fú)务。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服务(wwork on的用法以及语法，workon的用法总结ù)收费。经纪机构不得滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以不(bù)公(gōng)平(píng)高(gāo)价收取(qǔ)经(jīng)纪服务(wù)费用(yòng)。房地产互联网平台(tái)不(bù)得干预经(jīng)纪机构自主决定收费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部(bù)市场监管总局关于规(guī)范(fàn)房地(dì)产经纪服(fú)务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵(bīng)团住房和(hé)城乡建设(shè)厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地(dì)产经纪对促进房屋交易、提高(gāo)交易(yì)效(xiào)率、保(bǎo)障交(jiāo)易安全具有重(zhòng)要(yào)作用。近(jìn)年来，部分房(fáng)地产经纪机构存(cún)在利用房源客(kè)源优(yōu)势收取过(guò)高费用、未明码标价、捆绑收费、滥(làn)用客户个(gè)人信(xìn)息(xī)等问题(tí)，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪(jì)服(fú)务，加强(qiáng)房地产经(jīng)纪行(xíng)业管理，促进房地产市(shì)场健康发展(zhǎn)，现提(tí)出以(yǐ)下意见(jiàn)。

　　一(yī)、加强从(cóng)业主体管(guǎn)理。严格落实(shí)房(fáng)地产经纪机构备(bèi)案(àn)制度。为新(xīn)建商品房销(xiāo)售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等(děng)经(jīng)纪(jì)服务的机构，应(yīng)当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门备案。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要(yào)全(quán)面推(tuī)行经纪从业人员实名登记，加强经纪从业人员管理。经(jīng)纪(jì)从业人员提供(gōng)服(fú)务时，应当佩戴经(jīng)实名登记的工作牌、信息卡等，公示(shì)从(cóng)业(yè)信息，接(jiē)受社会监督(dū)。

　　二、明确经(jīng)纪服(fú)务内容。房(fáng)地产经纪机构提(tí)供的(de)经(jīng)纪服务由基本(běn)服务(wù)和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是(shì)房地(dì)产经纪机构为(wèi)促成(chéng)房屋交易(yì)提(tí)供(gōng)的一揽子必要服(fú)务，包(bāo)括提供(gōng)房源(yuán)客源(yuán)信息、带客户看(kàn)房、签订房(fáng)屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服(fú)务是房地产经(jīng)纪机(jī)构接受(shòu)交易(yì)当事人委托提供的(de)代(dài)办(bàn)贷款等(děng)额外服务，每(měi)项服务可(kě)以单(dān)独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务(wù)收费(fèi)。房地产经(jīng)纪服务收费由(yóu)交易各方根据服务(wù)内容(róng)、服务质量，结合市场(chǎng)供求关系等因(yīn)素(sù)协商确定。房地产经纪机构要合(hé)理降低(dī)住房买卖和(hé)租(zū)赁经纪服(fú)务费用。鼓励按照(zhào)成交(jiāo)价格(gé)越高、服(fú)务费率越低(dī)的原则实行(xíng)分档(dàng)定(dìng)价。引导(dǎo)由交易双(shuāng)方共同承担(dān)经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地产经纪机构应当在(zài)经(jīng)营门店、网(wǎng)站(zhàn)、客(kè)户(hù)端等(děng)场所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不(bù)得混合标价(jià)和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构提供(gōng)的基本服务和延伸服务(wù)，应当分(fēn)别明确服务项(xiàng)目和收费标准。房地产经纪机构收费(fèi)前(qián)应当向交(jiāo)易当事人出具收费(fèi)清单，列明收费标准(zhǔn)、收费(fèi)金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收费。具有市场支配地(dì)位的(de)房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)，不得滥用(yòng)市场支(zhī)配地(dì)位以(yǐ)不(bù)公平高价(jià)收取经纪(jì)服务费(fèi)用。房(fáng)地(dì)产互联网(wǎng)平台不得强(qiáng)制要求加入(rù)平台(tái)的(de)房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构实行统一的经纪服务收费(fèi)标准，不得干预房地产经纪(jì)机构(gòu)自主决定收(shōu)费标准。房地产(chǎn)经纪机构、房地产互联(lián)网平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断行为的，市场监管(guǎn)部门(mén)依法开展反(fǎn)垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交(jiāo)易(yì)合同。各地(dì)住房和城乡建设部门要制(zhì)定(dìng)房屋买卖合同、租(zū)赁合同(tóng)、经纪服务合(hé)同示范文(wén)本。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)应(yīng)当(dāng)在经(jīng)营场所醒(xǐng)目位置(zhì)公(gōng)示合同(tóng)示范文本，方便交易当事人(rén)使用(yòng)。房地(dì)产经纪机构促成房屋(wū)交易(yì)，应当通(tōng)过房屋网签(qiān)备案系(xì)统办理房屋买卖(mài)、租赁(lìn)合(hé)同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华(huá)人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人(rén)员不得非法收(shōu)集、使用、加工、传输他人个人信(xìn)息，不(bù)得非(fēi)法买卖(mài)、提供或者公开他人个(gè)人信(xìn)息。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构要建(jiàn)立健全客户(hù)个人信息保护(hù)的(de)内部管理制度，严格(gé)依(yī)法收集、使用、处理客户个人信(xìn)息，采(cǎi)取有效措施防(fáng)范泄露或非法使(shǐ)用客户(hù)个人信息。未经当事人同意，房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员不得收集个(gè)人(rén)信息(xī)和(hé)房屋状况信息(xī)，不(bù)得发送(sòng)商(shāng)业性(xìng)短信息(xī)或拨(bō)打商(shāng)业性电话(huà)。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要建立健全房屋交易(yì)管理服务平台，加(jiā)强对交(jiāo)易(yì)房源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息(xī)，应当通(tōng)过(guò)平台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交易管理服务平台向交易当(dāng)事人提(tí)供房源核验、房(fáng)源发布、合同网签备案等便民服务。加强存量房交易(yì)资金监管(guǎn)，除交易当事人(rén)提出明确要求外，购(gòu)房款应(yīng)纳入资金(jīn)监管(guǎn)账(zhàng)户(hù)。鼓励房地产(chǎn)经纪机构(gòu)work on的用法以及语法，workon的用法总结将经纪服务费(fèi)用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规(guī)行为整(zhěng)治力度。各(gè)地(dì)住房和城乡建设(shè)部门要将(jiāng)规(guī)范房地产经纪服务(wù)纳入房地产市场秩(zhì)序整(zhěng)治的(de)重要内容(róng)，会同有关部门依法查处(chù)“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权(quán)益等违法违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显高于市场平均水(shuǐ)平(píng)的房地产经(jīng)纪机构，住房和(hé)城乡建设(shè)部门(mén)会同市场监(jiān)管等部门采(cǎi)取(qǔ)约(yuē)谈等综合措施进行重点监管。市场监管部门会同有(yǒu)关部门依法查处不按规定明码标价(jià)、操纵经纪服(fú)务收费(fèi)等(děng)违反(fǎn)价格和反垄(lǒng)断法律法规的行为。对房地产经纪机构相关违法违(wéi)规信息，市(shì)场监管部门要依法依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房(fáng)地产经(jīng)纪行业组(zǔ)织要健全行规(guī)行约，完善(shàn)房地产经纪(jì)服务标准和执业规则(zé)，引导房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员(yuán)依(yī)法合规经营。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构及(jí)从业人员存在收费不(bù)规范、侵犯客户个人信(xìn)息合法(fǎ)权(quán)益(yì)等情形(xíng)的，房(fáng)地产经纪行业组织依据行规行约给予work on的用法以及语法，workon的用法总结自(zì)律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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