金(jīn)融界5月17日(rì)消息(xī)，国家发展(zhǎn)改革委、国(guó)家能源局发布《关于加(jiā)快推进充电基础设(shè)施建设 更好支持新能源汽(qì)车(chē)下(xià)乡和乡村(cūn)振兴的实(shí)施意(yì)见》（以下简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持(chí)农(nóng)村(cūn)地(dì)区购买使用新能源汽车(chē) 提供多元化购买支(zhī)持政(zhèng)策

　　《意见》提到(dào)，鼓励(lì)有条件的地方对农(nóng)村(cūn)户籍居民(mín)在户籍所在地(dì)县域内购买新能源汽(qì)车，给予(yǔ)消费(fèi)券等支持(chí)。鼓励有关汽车企(qǐ)业(yè)和有条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)方(fāng)对淘汰低(dī)速(sù)电动车购买新(xīn)能源汽车提(tí)供以旧换新奖励。鼓励(lì)地方(fāng)政府加(jiā)强政企联动(dòng)，开(kāi)展购车赠(zèng)送充(chōng)电(diàn)优惠券等活动。加大农村地区汽(qì)车消费信贷(dài)支持(chí)，鼓励金融机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可(kě)控的前提下，合理确(què)定首付比(bǐ)例(lì)、贷(dài)款利(lì)率、还款(kuǎn)期限(xiàn)。

　　加(jiā)快实现适宜使(shǐ)用新能源汽车的地(dì)区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆(fù)盖(gài)”

　　《意见》提到(dào)，加强公共充电基础(chǔ)设施布局建设。支持地(dì)方政府结(jié)合实际(jì)开展县乡公(gōng)共充电网(wǎng)络规划，并做(zuò)好与国土(tǔ)空间规划、配电网规(guī)划等的衔接(jiē)，加快实现适(shì)宜(yí)使用新能源汽车的地区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合理推进(jìn)集中式公共充电场站(zhàn)建设，优(yōu)先在县乡(xiāng)企事业单(dān)位(wèi)、商(shāng)业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿(yán)线服务区（站(zhàn)）等场(chǎng)所配置(zhì)公共充电设施，并(bìng)向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点(diǎn)村等延伸，结合乡村自(zì)驾(jià)游(yóu)发展(zhǎn)加快公路沿线、具(jù)备条件(jiàn)的加油站(zhàn)等场所充电桩建设。

　　健全新能源二(èr)手车(chē)评(píng)估体系 鼓(gǔ)励(lì)企业(yè)面向农(nóng)村(cūn)地区市场提供优质新(xīn)能源(yuán)二手车(chē)

　　《意见》提到，丰富新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车供(gōng)应。鼓励(lì)新能源汽车企业针(zhēn)对(duì)农村地(dì)区消费者特(tè)点，通过差异(yì)化策略优化配置，开发更多经(jīng)济实用(yòng)的车型，特(tè)别是新能源载货微面、微(wēi)卡、轻卡等产品(pǐn)。健(jiàn)全新能源二手车评估体系，对新能源二手车加强(qiáng)检(jiǎn)查和整修，鼓励(lì)企业(yè)面向(xiàng)农村地区市场提供(gōng)优质新能源二手(shǒu)车。

　　鼓励有条件地方出台农村(cūn)地区公共充电基(jī)础设施建(jiàn)设运营(yíng)专项支持政策

　　《意见》提到，加大(dà)充电网络建设运营支(zhī)持力度。鼓励有条件地方出台(tái)农村地区公共充电基础设施建设运营专项支(zhī)持政(zhèng)策。利用地方政府专(zhuān)项债券等(děng)工具，支持(chí)符合条件(jiàn)的高速公路(lù)及普(pǔ)通国省干线公路服务区（站）、公(gōng)共(gòng)汽(qì)电车场站和汽车客(kè)运站等充换电基础设施(shī)建设。统筹考虑(lǜ)乡村级充电网(wǎng)络建设和输配(pèi)电网发(fā)展，加大用地保(bǎo)障等支持力度，开展配套电网建设改造，增强(qiáng)农(nóng)村电网(wǎng)的支撑保障能力。到2030年前，对实行(xíng)两部制电(diàn)价的集中式(shì)充换电设施(shī)用电免收需量（容量）电费，放宽电网(wǎng)企业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入(rù)输配电价回收。

　　以下为十一条意见：白头发从哪开始白，白头发从发梢开始白是什么原因ong>

　　一、创新(xīn)农村(cūn)地区充(chōng)电基础设施建设运营维护模式(shì)

　　（一）加强公共充电基础(chǔ)设施(shī)布局(jú)建设。支持地方政府结合实际(jì)开展(zhǎn)县乡公共充(chōng)电网络(luò)规划，并做好与国土(tǔ)空间规(guī)划、配电网规划等(děng)的衔接，加快实现适宜(yí)使用新能源(yuán)汽车(chē)的地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理(lǐ)推(tuī)进集中式公共充电场(chǎng)站建设(shè)，优先(xiān)在县(xiàn)乡企事业单位(wèi)、商(shāng)业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿(yán)线(xiàn)服务区(qū)（站）等场(chǎng)所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村旅游重(zhòng)点村等延伸，结合乡村(cūn)自驾游发展加快公(gōng)路(lù)沿线(xiàn)、具备条件的加油(yóu)站(zhàn)等场(chǎng)所充电桩建设。

　　（二(èr)）推进社区充电基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设共享。加快推进农(nóng)村(cūn)地区既有(yǒu)居住社区充电设施建设(shè)，因地制宜开展(zhǎn)充(chōng)电设施建设条(tiáo)件改造，具备安装条件的居住社区可配建一定(dìng)比例的公共(gòng)充(chōng)电车位(wèi)。落实新建居住社区充电基(jī)础设施配建要(yào)求(qiú)，推动固定车位建设充电设施或预留安装条件以满足(zú)直接装表接电需要。落(luò)实街道(dào)办(bàn)事处等基层管理机构管理责任，加(jiā)大对居住社区管(guǎn)理(lǐ)单位的(de)指(zhǐ)导和监督(dū)，建立“一站式”协调推动和投诉解(ji白头发从哪开始白，白头发从发梢开始白是什么原因-height: 24px;'>白头发从哪开始白，白头发从发梢开始白是什么原因ě)决机(jī)制。居住社区管理单位应积极协助用户安装(zhuāng)充电设施，可探索与充电设施运营企(qǐ)业合作的(de)机(jī)制(zhì)。引导社(shè)区推(tuī)广“临近车(chē)位共享(xiǎng)”“社区分时共享(xiǎng)”“多(duō)车一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电网络建设运营(yíng)支持力度。鼓励有条(tiáo)件地方出台农村地区(qū)公共(gòng)充电(diàn)基础设施建设运营专项支(zhī)持政策。利用地(dì)方(fāng)政府专项债券(quàn)等(děng)工(gōng)具，支(zhī)持符合条件的高(gāo)速(sù)公路及普通国省(shěng)干线公路服务区（站）、公共(gòng)汽电车场站和汽(qì)车客(kè)运(yùn)站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输(shū)配电网(wǎng)发展，加(jiā)大用(yòng)地(dì)保障等支持力度，开展配(pèi)套电网(wǎng)建设改(gǎi)造，增强农村(cūn)电(diàn)网的支撑保障能力(lì)。到2030年前，对实行两部制电价的集中式充换电设施用电(diàn)免收需量（容量）电费，放宽电网(wǎng)企业(yè)相关配电(diàn)网建设投资效率约束，全额纳入输(shū)配电价回收。

　　（四(sì)）推广智能有序充电(diàn)等新模式(shì)。提升(shēng)新建充(chōng)电基础设施智能化水平，将智能有(yǒu)序(xù)充(chōng)电纳入充电基(jī)础设施(shī)和新能源汽车(chē)产品功能范围，鼓励新售(shòu)新能(néng)源汽车随(suí)车配(pèi)建充电桩具备有序充电功能，加快(kuài)形成(chéng)行(xíng)业统一(yī)标准。鼓励开展电动汽车(chē)与电网双向互动(dòng)（V2G）、光储(chǔ)充(chōng)协同控制等关键技术研究，探索在充电桩利用率(lǜ)较低的农村地(dì)区(qū)，建设提供光伏(fú)发电、储能(néng)、充电一体化的充电基础(chǔ)设施(shī)。落实峰(fēng)谷(gǔ)分时电价政(zhèng)策，鼓励用户低谷时(shí)段充电。

　　（五）提升充(chōng)电基础(chǔ)设施运维服(fú)务体验。结合农(nóng)村地区充电(diàn)设施(shī)环(huán)境、电网(wǎng)基础条件、运(yùn)行维护要求等，开展充电设施建设标(biāo)准制修订和典型(xíng)设计。完善充电设(shè)施运维体系，提升设施可(kě)用率(lǜ)和故障处理能力，推(tuī)动(dòng)公共充换(huàn)电网络(luò)运营商平台互联(lián)互通。鼓励停车场与充电设施运营企业创新技术与管(guǎn)理措(cuò)施(shī)，引导燃油(yóu)汽(qì)车与新能源(yuán)汽车(chē)分区停放，维护(hù)良好充电秩序。利用技术手段对充电需(xū)求集中的时(shí)段(duàn)和地段进(jìn)行提(tí)前研判，并做好(hǎo)服务保障。

　　二(èr)、支持(chí)农(nóng)村地区(qū)购(gòu)买(mǎi)使用新能源汽车

　　（六(liù)）丰富新能源(yuán)汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽车企业针对农村地区消费者特(tè)点，通过差(chà)异化策略优化(huà)配置，开发(fā)更(gèng)多(duō)经济实(shí)用的车(chē)型，特(tè)别是新能(néng)源(yuán)载货微面、微卡(kǎ)、轻卡(kǎ)等产(chǎn)品。健全(quán)新(xīn)能源二手车评估体(tǐ)系，对(duì)新能源(yuán)二手车加强检(jiǎn)查和整修(xiū)，鼓(gǔ)励企(qǐ)业(yè)面向农村地区(qū)市场(chǎng)提供优质(zhì)新能源(yuán)二(èr)手车(chē)。

　　（七）加快公共领域应用推广。加快新能源(yuán)汽车(chē)在(zài)县(xiàn)乡党政机(jī)关、学校、医(yī)院等单位的(de)推广应用，因(yīn)地制宜提高公(gōng)务用车中新能(néng)源汽车使用比例，发挥引领(lǐng)示范(fàn)作用(yòng)。鼓励有条件的地(dì)方(fāng)加大对公交、道路(lù)客(kè)运、出租(zū)汽车、执法(fǎ)、环(huán)卫、物流配送等(děng)领(lǐng)域新能源汽(qì)车应用支持力度(dù)。

　　（八）提供多(duō)元化(huà)购买支持政策。鼓励有条(tiáo)件的地方对农村户(hù)籍居民在户(hù)籍所在地县域内购买新能(néng)源汽(qì)车，给予(yǔ)消(xiāo)费券等(děng)支持。鼓励有关汽车企(qǐ)业和有条件的地方对淘汰低速电(diàn)动(dòng)车购买(mǎi)新能源汽车提供以旧(jiù)换新奖励。鼓励地方政府加(jiā)强政(zhèng)企联动，开展购(gòu)车赠送(sòng)充电(diàn)优(yōu)惠券等活动。加大(dà)农村(cūn)地(dì)区汽车(chē)消费信贷(dài)支持，鼓(gǔ)励金融机构(gòu)在依法合规、风险可控的前(qián)提下，合理确定首付比例、贷(dài)款(kuǎn)利率、还(hái)款期限。

　　三、强化农村地区新能源汽车宣传服务(wù)管理(lǐ)

　　（九）加(jiā)大宣传引导力度(dù)。通过新(xīn)闻报(bào)道、专(zhuān)家评论、互联网新媒体等方式积极宣传(chuán)，支持地(dì)方政府和行业机(jī)构(gòu)组(zǔ)织新能源汽车厂家开展品牌联(lián)展、试乘试驾(jià)等(děng)活动，鼓励新能源(yuán)汽车企业联合产(chǎn)业(yè)链上游电(diàn)池企业开展农村地区购车三年内免费(fèi)“电池(chí)体检”活动，提(tí)升消费者对(duì)新能(néng)源(yuán)汽车的接受度(dù)。

　　（十）强化销售(shòu)服务(wù)网络。鼓励新能源汽车企业下沉销售网(wǎng)络(luò)，引导车(chē)企及(jí)第三方(fāng)服务企业(yè)加快建设联合营业网点、建立配套(tào)售后(hòu)服(fú)务体系，定期开展维修售后(hòu)服务下(xià)乡(xiāng)活动(dòng)，提供应急救援等服务，缓解购买使(shǐ)用顾虑。鼓励高职(zhí)院校面(miàn)向(xiàng)农村地区培(péi)养(yǎng)新能(néng)源汽车维(wéi)保(bǎo)技术人员(yuán)，提供汽车维(wéi)保、充电桩维护等相(xiāng)关职(zhí)业教育(yù)，将促进(jìn)就近就地(dì)就业与(yǔ)支(zhī)持新能(néng)源汽车消费有效衔接。

　　（十(shí)一）加强安全监(jiān)管。健全(quán)新能(néng)源汽车安全监管体系，因地制宜利用(yòng)多种手(shǒu)段，提升新能源汽(qì)车(chē)及电池质量(liàng)安全水平，严(yán)格农(nóng)村地区(qū)充电设施管理，引导充电设施运营企业(yè)接(jiē)入政府充(chōng)电设施监管平台，严格配套(tào)供电、集中充电场所(suǒ)安全条(tiáo)件(jiàn)，确保符(fú)合有关法律法规、国(guó)家标(biāo)准(zhǔn)或行业标(biāo)准规定，强化管理人员安全业(yè)务培(péi)训，定期对存量充电桩进行隐患(huàn)排查。引导农村居民安(ān)装使用(yòng)独立充电(diàn)桩，并合理配(pèi)备漏电保(bǎo)护器(qì)及接地设备(bèi)，提升(shēng)用电安全(quán)水(shuǐ)平。