金融界5月8日消息(xī) 广东(dōng)省(shěng)发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委等部门(mén)印发《广东(dōng)省全面推(tuī)行清洁生产实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系(xì)基本建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化(huà)，清(qīng)洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能源资源利用效率明(míng)显提(tí)升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染物排(pái)放控制水平基本(běn)达(dá)到国际(jì)先(xiān)进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位(wèi)地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值(zhí)用水量和万元工业增加值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机(jī)物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清洁生(shēng)产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是(shì)贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的重要举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协同(tóng)增效(xiào)的(de)重要手段，是(shì)加快形成绿色(sè)生产生活方(fāng)式、促(cù)进经济(jì)社(shè)会全面绿(lǜ)色(sè)转型和高(gāo)质量(liàng)发(fā)展的有效途径。为(wèi)贯(guàn)彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共和(hé)国清洁(jié)生产促进(jìn)法》《“十(shí)四五”全国(guó)清(qīng)洁生产推行方案(àn)》《广东省国民经(jīng)济和社会发展(zhǎn)第(dì)十四个五年规划和(hé)2035年(nián)远景(jǐng)目标纲要(yào)》《广东省生(shēng)态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意(yì)，制定(dìng)本(běn)方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时(shí)代中(zhōng)国特色(sè)社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，深入贯彻(chè)习近(jìn)平(píng)生(shēng)态文明思想和(hé)习近(jìn)平总书记(jì)对广(guǎng)东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认真落实国(guó)家工作部署以及省委、省政府工(gōng)作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提(tí)质增(zēng)效为目标(biāo)，以推进技术进步(bù)为(wèi)主(zhǔ)线，以清洁生产审(shěn)核为(wèi)抓手(shǒu)，系统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创新(xīn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推(tuī)动(dòng)高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)、实现碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入(rù)推(tuī)行(xíng)，农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在(zài)全国前列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利(lì)用效率(lǜ)和(hé)主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地(dì)区生产总值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业(yè)单位增加值能(néng)耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元(yuán)地(dì)区(qū)生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值用水量和(hé)万元工业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全面推行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制(zhì)造体(tǐ)系。在支(zhī)持高质量(liàng)建设制造强省(shěng)、推动(dòng)产业有序转移中，注重提升清洁(jié)生产水平，培育壮大(dà)清洁(jié)生产产业。强化全生(shēng)命周期理念，全方位全(quán)过程推行工业产品绿色(sè)设计，扩(kuò)大(dà)绿色低碳产品(pǐn)供给，加强(qiáng)商品过(guò)度(dù)包装治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广(guǎng)、行业关(guān)联度高的行(xíng)业，创建(jiàn)工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南，推(tuī)广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材(cái)、纺织等我省特(tè)色行业为重点，引导企业(yè)对标(biāo)国际(jì)先(xiān)进水平(píng)实施绿(lǜ)色(sè)化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙(lóng)头企业构建(jiàn)上下(xià)游联动的绿色(sè)低碳产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链，带动上下游企业同步实(shí)现绿(lǜ)色低碳发(fā)展(zhǎn)。按照产业结构(gòu)、能源利用(yòng)、运营管理(lǐ)、基(jī)础(chǔ)设(shè)施等绿色化要求(qiú)，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项目清洁(jié)生产评价。对(duì)标节能减排和(hé)碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标，对(duì)高耗能高排放项目实行清单管理(lǐ)、分类处置和(hé)动态(tài)监控。严格高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采(cǎi)取(qǔ)先进适用的工艺技术和(hé)装备，单位产品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁(jié)生产先进水平。对不符合所在地区能耗(hào)强度(dù)和总量控制相关(guān)要(yào)求、不符合(hé)煤炭消费减量(liàng)替代或污染物排(pái)放区域削(xuē)减(jiǎn)、能(néng)效水平低于本行业能(néng)耗(hào)限额准入值等要求的高耗能高排放低(dī)水平项目予以停批(pī)、停建，坚决遏(è)制高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排放低水平(píng)的存量(liàng)、增量项(xiàng)目(mù)清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃(rán)料(liào)原料清洁替(tì)代。合(hé)理控制化(huà)石千帆竞发的意思是什么意思，千帆竞发下一句是什么(shí)能源(yuán)消费(fèi)，加(jiā)大(dà)清洁能源推广应用，提高工业(yè)领(lǐng)域非化石能(néng)源利用比重(zhòng)。加快天然气(qì)基础设施建设(shè)和互联互通，支持现有大型工(gōng)业企业及燃气电厂用(yòng)户天然气直(zhí)供。加快氢能(néng)技(jì)术创新(xīn)和基础设施建(jiàn)设，推动氢能(néng)多元利(lì)用。拓宽(kuān)电能替代领(lǐng)域，在钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工业负荷大(dà)、新能源条件好的(de)地(dì)区，支(zhī)持分布式电源开发建设和就近接入(rù)消纳(nà)，开(kāi)展源网荷储一(yī)体化绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅材料无害(hài)化(huà)替代(dài)，促进生产过程中使用低毒(dú)低(dī)害(hài)和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低碳改(gǎi)造。强(qiáng)化(huà)能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等标(biāo)准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后(hòu)产(chǎn)能，扎实(千帆竞发的意思是什么意思，千帆竞发下一句是什么shí)推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核(hé)和评价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金属、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印染等行业(yè)为重点(diǎn)，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放(fàng)先(xiān)进和落后(hòu)清单，系统(tǒng)推进节能(néng)改造升级和污染物(wù)深度治理，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿色(sè)化水(shuǐ)平。加快企业及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性(xìng)清洁生产改造，推(tuī)动产业循环(huán)式组合、企业循环(huán)式(shì)生产，积极创建无废企业(yè)、无废园(yuán)区和生态工业示范园区(qū)。加(jiā)快推进村级工业集聚区(qū)升(shēng)级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智(zhì)能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造(zào)、易回收(shōu)等关键绿(lǜ)色设计(jì)技术应用示范，培育一(yī)批工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设(shè)计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)绿色制(zhì)造(zào)技术创新(xīn)和集(jí)成应(yīng)用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育一批具(jù)有生态主导力的(de)产业链链主企业，打造一批具(jù)有行业特色(sè)的绿(lǜ)色低碳园区(qū)。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建国家绿色工厂达(dá)到450家以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生(shēng)产改造工程(chéng)。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和(hé)5G等新(xīn)兴基础设施(shī)实施节能降碳(tàn)改造，打造一(yī)批达到国际先(xiān)进水平的清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的方式，推动工(gōng)业(yè)园区（集聚区(qū)）内的企业、重点流域(yù)工业企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产审核(hé)。

　　（四）切实(shí)加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模式。落实百(bǎi)县(xiàn)千镇万村(cūn)高质量发展各项(xiàng)要求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，实施粮(liáng)经饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支(zhī)持我省预制菜产业(yè)高质(zhì)量发展。大力(lì)发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁(jié)能源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业(yè)循(xún)环经(jīng)济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产业发展基地，积极(jí)创(chuàng)建国家现(xiàn)代林业产业示范园区，实施森(sēn)林生态标(biāo)志产品建设(shè)工程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙头(tóu)企(qǐ)业等为(wèi)重点，深(shēn)入(rù)推行农业清(qīng)洁生产(chǎn)，形成(chéng)一批(pī)可推(tuī)广、可(kě)复制的(de)典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生(shēng)产(chǎn)投入减量。加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业投入品(pǐn)生(shēng)产、经营(yíng)等各环节规范化管理，统(tǒng)筹建(jiàn)立全省(shěng)农药、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行(xíng)动，持续(xù)推进化肥农药(yào)减量(liàng)增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防(fáng)治，集成推(tuī)广全程绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色投入(rù)品(pǐn)创新研(yán)发(fā)，积极推广(guǎng)缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠道。研(yán)发(fā)推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁(jié)化(huà)水平。统筹(chóu)推广农(nóng)业(yè)节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机装备(bèi)，形成高效、清洁(jié)的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮(liáng)食生产重(zhòng)点(diǎn)县、现代(dài)农业产(chǎn)业园等(děng)区域，集中力量(liàng)建设集中连片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高效、稳产(chǎn)高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的(de)高标准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推(tuī)广(guǎng)机械深施、种肥(féi)同播、侧深施(shī)肥、水(shuǐ)肥一体等高(gāo)效施肥方(fāng)式(shì)。全(quán)面推广健(jiàn)康养殖技术(shù)，推(tuī)动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系(xì)，大力(lì)推广种养加(jiā)一体化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动(dòng)机(jī)械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化利(lì)用，全面建立(lì)农药包装(zhuāng)废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利(lì)用(yòng)，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污(wū)全量收(shōu)集处(chù)理利用技术(shù)模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边建设农牧循(xún)环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平(píng)。开展区域性(xìng)病(bìng)死畜禽无害化处理及资源(yuán)化(huà)利用(yòng)试点示范，持续创建国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色(sè)化示范引领工(gōng)程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环(huán)境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示(shì)范工程建(jiàn)设(shè)，创建国(guó)家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先(xiān)行(xíng)区，全域(yù)建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行(xíng)动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等(děng)措施(shī)的(de)集成(chéng)与融(róng)合，加(jiā)强灌区骨干(gàn)渠系节水改造(zào)、田间工程配套和农业用(yòng)水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年(nián)，农(nóng)田灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效行动。大面积推广(guǎng)使用高效低风险(xiǎn)农药和(hé)生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色(sè)防控技术(shù)，以(yǐ)及应用无人机等先(xiān)进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘(jú)等作物病(bìng)虫疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农(nóng)药利(lì)用率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿色种养循环(huán)农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防控(kòng)整建(jiàn)制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合利(lì)用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展全生(shēng)物降(jiàng)解地(dì)膜(mó)在不同作物上的应用(yòng)推广(guǎng)。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合(hé)利用和全生物(wù)降解(jiě)地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行服务(wù)业清洁生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领域节能节水。加强服务过程中的资源能源规范管(guǎn)理(lǐ)，整体提升(shēng)清洁化服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院(yuàn)、学(xué)校等公共机(jī)构(gòu)的(de)主要用(yòng)能(néng)环节，开展节能改造，广泛采用节能(néng)、节水、环保(bǎo)设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业(yè)采(cǎi)用(yòng)节能、节水和其他有利(lì)于环境(jìng)保(bǎo)护的技术和设备，推(tuī)广(guǎng)使用节水型坐(zuò)便器(qì)、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非(fēi)常规水源，全面推(tuī)广循环用水技术工艺，探索(suǒ)开展(zhǎn)合同(tóng)节水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)。实(shí)施(shī)公共(gòng)机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机(jī)构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过(guò)程，推(tuī)广可循环(huán)利(lì)用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提示适(shì)量(liàng)点餐，提供分(fēn)餐服务(wù)，提醒餐(cān)后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加(jiā)工利用率，提供符合节约要求(qiú)的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛具(jù)，推(tuī)行(xíng)适(shì)合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件(jiàn)的地区支(zhī)持餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门(mén)店”经(jīng)营模式，推广(guǎng)绿色加工和配送模式，支持净菜加(jiā)工(gōng)配(pèi)送中(zhōng)心建设(shè)。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等(děng)服务性企业要坚(jiān)持(chí)清洁生产理念，改善服务规程(chéng)，减少一次性(xìng)物品的使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主动提供一次性塑料(liào)用品工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等(děng)行业包装减量(liàng)与可降解(jiě)包装替代、包装物循环利用(yòng)，逐(zhú)步减少使用(yòng)一次(cì)性不(bù)可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料(liào)编(biān)织袋，全面推广使用电子运单(dān)。推广应用(yòng)塑料替代产品(pǐn)，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制(zhì)度，督促(cù)指导电子商务、外卖等平(píng)台(tái)企(qǐ)业和(hé)快递(dì)企(qǐ)业(yè)按照国家要(yào)求制(zhì)定(dìng)一次性(xìng)塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥(huī)各(gè)类(lèi)各(gè)级(jí)公共机(jī)构示范(fàn)带动作用，带头减(jiǎn)少(shǎo)使用(yòng)一次性塑(sù)料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业清洁(jié)生产试(shì)点工程。选择商(shāng)贸酒店、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产试点工(gōng)作，在服(fú)务(wù)业各相关领域创建一批(pī)省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育(yù)工程。开(kāi)展绿(lǜ)色餐(cān)饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主(zhǔ)体参(cān)与绿色餐饮评价和监督工作，培育一(yī)批(pī)绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工程。推广电商快(kuài)件原装(zhuāng)直发，推进可循环快递包装应用，推广标(biāo)准化物(wù)流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环(huán)公(gōng)用(yòng)。到2025年(nián)底全省各邮(yóu)政快递网(wǎng)点不(bù)再(zài)使用不可降(jiàng)解的塑(sù)料(liào)包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑(sù)料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑(zhù)用能清洁化低碳化。加快提升建筑(zhù)能效水平(píng)，新建(jiàn)民用建筑全(quán)面按(àn)照绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)进(jìn)行建设(shè)，鼓励农民(mín)自建(jiàn)住房参照(zhào)绿色建筑标(biāo)准建设。积极采(cǎi)用自然通风、天(tiān)然采光(guāng)、隔(gé)音降噪(zào)等生(shēng)态共享(xiǎng)的建筑设计方(fāng)式。大力推进(jìn)可再生能源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励(lì)光(guāng)伏建筑一体(tǐ)化(huà)建设。积极推行(xíng)新(xīn)建(jiàn)住宅全装修交付(fù)使(shǐ)用，推广管线(xiàn)分离(lí)和一体化(huà)装(zhuāng)修技术，提高建(jiàn)筑(zhù)品质。推广应用高(gāo)效(xiào)电气化技术与设(shè)备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条(tiáo)件地(dì)区开展近零碳建(jiàn)筑试点示(shì)范。

　　13.强化(huà)既有建(jiàn)筑提质改造。积极开(kāi)展既有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用能效(xiào)率和室内(nèi)舒适度。探索节能改(gǎi)造与小(xiǎo)区公共环境整治、适老(lǎo)设施改造(zào)、基(jī)础(chǔ)设(shè)施和建(jiàn)筑使用(yòng)功(gōng)能(néng)提升改造统筹推进的(de)节能宜居综合改造模式(shì)，探索(suǒ)经济适用(yòng)、绿色环保的技术(shù)路线，统(tǒng)筹推动(dòng)既(jì)有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有(yǒu)建筑空(kōng)调、照明、电梯等(děng)重点用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物(wù)业(yè)节能降碳管理水(shuǐ)平。完(wán)善公共供水管网(wǎng)设施，提升供水管网(wǎng)漏(lòu)损(sǔn)控制(zhì)水平。积(jī)极(jí)引导公共机(jī)构实施清洁生(shēng)产综合(hé)性(xìng)提(tí)升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等(děng)主要用(yòng)能环(huán)节开(kāi)展节能改造，合(hé)理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)建筑工业化，大力发(fā)展装配式建筑，推广钢(gāng)结构住(zhù)宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和部品部件(jiàn)通用性，推广标准(zhǔn)化、少规(guī)格、多组合设(shè)计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优先选用(yòng)获(huò)得绿(lǜ)色建(jiàn)材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产业互联(lián)网，实现建筑材料数字(zì)化(huà)管理，促进合(hé)理(lǐ)安排材料采购，减少材料损耗和运输距离。推(tuī)动施工现(xiàn)场优先(xiān)使用节能灯具和节电型施(shī)工机械，对(duì)多台同类设备实施群控技术，监控重点能耗(hào)设备(bèi)耗能(néng)，探(tàn)索施工用能限(xiàn)额。加强对(duì)施工现场(chǎng)的管理，将房屋建(jiàn)筑(zhù)和市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬(yáng)尘(chén)、污水、建筑垃圾等(děng)纳入(rù)建筑业(yè)清洁生产管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃(lā)圾再生(shēng)利(lì)用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和(hé)资源化利(lì)用(yòng)成套(tào)装备(bèi)。开展再(zài)生骨料(liào)强化技术、再生建材生产技术、再生细粉(fěn)活(huó)化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑(zhù)垃圾再生产品的(de)应用(yòng)领域。大(dà)力推广应(yīng)用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过(guò)程的“三废(fèi)”零(líng)排(pái)放、废弃(qì)物综合再(zài)生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理制度(dù)，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建筑能效提(tí)升工程。逐(zhú)步(bù)提高新建绿色建筑节能(néng)强制性(xìng)标准水平，进一步(bù)提(tí)高建筑围护结构等部位的节能性(xìng)能要求(qiú)。到2025年，建设超低(dī)能耗、近(jìn)零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造(zào)工程。结合海绵城市建设(shè)、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色社区创建等(děng)工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节能(néng)绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能(néng)绿色化改(gǎi)造(zào)2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展(zhǎn)建筑分布式光伏(fú)。推动(dòng)太阳能光热(rè)系统(tǒng)在中低层(céng)住(zhù)宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中应用，积极(jí)推广高效空气源热泵技(jì)术及产(chǎn)品，提(tí)高建(jiàn)筑(zhù)终端(duān)电气化(huà)水(shuǐ)平，到(dào)2025年(nián)，新增(zēng)建(jiàn)筑太阳(yáng)能光伏装机容量(liàng)200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立一批(pī)装配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技(jì)示范(fàn)工程，加大装配式建筑(zhù)混(hùn)凝土结构(gòu)和(hé)钢(gāng)结构(gòu)等装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑推(tuī)广力(lì)度，力争2025年(nián)底全省城(chéng)镇新建(jiàn)建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政(zhèng)部、住(zhù)房城乡(xiāng)建设部(bù)、工业(yè)和(hé)信息化部《关于扩大政府采购支持(chí)绿色建(jiàn)材促进(jìn)建筑品质提升政策实施范围的通知(zhī)》要求，将(jiāng)医院、学校(xiào)、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项目，以及适(shì)用招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目纳入政府绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综(zōng)合(hé)利用(yòng)率达到60％，水泥(ní)散(sàn)装率(lǜ)达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运输(shū)结构和(hé)组织方(fāng)式(shì)。发(fā)展智能交通，推动(dòng)不同运输(shū)方式的合理(lǐ)分工、有效衔接(jiē)，降低空载率和不(bù)合理客(kè)货运周转量，提升(shēng)综合运输效率。加快(kuài)大宗货(huò)物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海(hǎi)等多式联运，推(tuī)动发展“一(yī)票式”“一(yī)单制(zhì)”联程客(kè)货运服(fú)务(wù)。加快推动城市轨道交通、公交专用道(dào)、快速公交系统(tǒng)等公共交通基础设施建设，强化智能化手段(duàn)在城市公共交(jiāo)通管(guǎn)理中(zhōng)的应用。加快推(tuī)进(jìn)城市绿色货运配送(sòng)，优化城市货(huò)运和快递配送体(tǐ)系，完善城市主(zhǔ)要商(shāng)业区、校(xiào)园、社区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通(tōng)工具。大力(lì)推广节能及(jí)新能源(yuán)汽车，推(tuī)动城市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城市(shì)公(gōng)交、出(chū)租车、城(chéng)市配送、邮政(zhèng)快递(dì)、机场转运、铁(tiě)路货场等电动新能源运输工(gōng)具的(de)比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳(wěn)步推动电力(lì)、氢(qīng)燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油(yóu)车国六(liù)排放标(biāo)准和非道(dào)路移动柴油机(jī)械(xiè)国四排放(fàng)标准，基本(běn)淘汰国三及以下(xià)排放标准的柴(chái)油和燃气汽(qì)车。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动力(lì)船(chuán)舶(bó)、纯电动(dòng)船(chuán)舶(bó)，加(jiā)快推进码头(tóu)岸(àn)电设施建设(shè)，推动船舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节(jié)能(néng)低碳(tàn)贯穿(chuān)交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施规(guī)划(huà)、建(jiàn)设(shè)、运营(yíng)和维护全过程，有效降(jiàng)低交(jiāo)通基础设施(shī)建设全生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新工艺在交(jiāo)通运输领域的应用，积极推(tuī)广应(yīng)用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动力替(tì)代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技(jì)术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通(tōng)基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设(shè)养(yǎng)护中的(de)综合利用。推广可(kě)再(zài)生能源在交通基础设(shè)施建设(shè)运(yùn)营中的应用，构(gòu)建(jiàn)综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能(néng)源系(xì)统。积极(jí)倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜间加油、公(gōng)众绿色出(chū)行(xíng)。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩(hán)江等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁(tiě)路货(huò)运等级，加快(kuài)铁水多式联(lián)运发展。到(dào)2025年(nián)，全省水路货物(wù)运输量(liàng)比(bǐ)重达到(dào)26％左右，全省港(gǎng)口(kǒu)集装箱铁水(shuǐ)联运(yùn)年均增长率达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续(xù)推进(jìn)城市(shì)公交、出租汽车(chē)、城市物流配送(sòng)车(chē)辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的示(shì)范运用，加快(kuài)高速公路(lù)服务区、港区、公(gōng)交站(zhàn)场等建设加氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全(quán)面推进港(gǎng)口(kǒu)船(chuán)舶岸电使用。到(dào)2025年，实(shí)现(xiàn)高速公路服务区快充站全(quán)覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交(jiāo)通运输企业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公(gōng)交(jiāo)站场(chǎng)、地铁、加油站(zhàn)、充(chōng)电站(zhàn)等开展清洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化科技产业(yè)支撑，全面(miàn)提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和(hé)装备等方(fāng)面的基础研究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色设(shè)计、工业节能降碳、能(néng)源(yuán)清洁(jié)低碳安(ān)全高效利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控制及(jí)绿色防控、多污染物协同减排(pái)、固体废弃物资源化(huà)等(děng)方向，确立(lì)一(yī)批(pī)重点攻关项目，突破一批核心(xīn)关键技(jì)术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业联合上下游企业(yè)、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新平台，推动(dòng)科(kē)技(jì)创新平台与(yǔ)产(chǎn)业创新中心、制造业(yè)创(chuàng)新(xīn)中心等产业创新平台协同开展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻(gōng)关(guān)和装备研制，促进(jìn)科(kē)技成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技(jì)术装(zhuāng)备产(chǎn)业(yè)化

　　积极引导(dǎo)、支持(chí)企业开发具有(yǒu)自主知识(shí)产权的清洁生产(chǎn)技(jì)术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心(xīn)技术装备的骨(gǔ)干企业和“专精特(tè)新”中(zhōng)小企业。编(biān)制发布清(qīng)洁生产(chǎn)先进(jìn)技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产相(xiāng)关社会组织(zhī)作用(yòng)，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)，加快(kuài)清洁(jié)生产关键(jiàn)技(jì)术(shù)装备的产业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业(yè)

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生产(chǎn)服务模(mó)式，探(tàn)索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付(fù)机制。加快建(jiàn)立(lì)规范的清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励(lì)具有(yǒu)竞争(zhēng)力的第三方清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)企业为(wèi)用(yòng)户提供咨询(xún)、审核(hé)、评价(jià)、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综合服务(wù)，有效发挥第(dì)三方服务(wù)机构(gòu)对清洁生产工(gōng)作的支(zhī)撑作用。加(jiā)强(qiáng)第三方服(fú)务(wù)机构管(guǎn)理，探(tàn)索建立第三方服务机构行业准入、考核管(guǎn)理、责(zé)任追溯(sù)等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清(qīng)洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产服务机构专业培(péi)训(xùn)，培育一批高(gāo)水平、专业(yè)化的清洁生(shēng)产服务(wù)机构。强化清洁(jié)生产管理人才和技术服(fú)务人才队(duì)伍建设(shè)，分(fēn)层次、分(fēn)类(lèi)别开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务机构从业(yè)人员和企业(yè)相关负(fù)责人员能力培训，提升清洁生产管理和技术人(rén)员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生(shēng)产人(rén)才纳(nà)入广东省专业技术(shù)人才职称评(píng)级系统，畅(chàng)通(tōng)绿色清洁生产专业技术(shù)人才职称晋升(shēng)通道(dào)，培育(yù)壮大绿色清洁生产(chǎn)人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算(suàn)、人(rén)工智(zhì)能(néng)、数字孪(luán)生等(děng)信息技(jì)术(shù)在(zài)绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造、清(qīng)洁生产(chǎn)领域的应用，结合省碳排(pái)放监测(cè)智慧云平(píng)台建设进展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁(jié)生(shēng)产信息化(huà)公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企(qǐ)业(yè)制造(zào)过程核(hé)心装备(bèi)和关(guān)键(jiàn)工序的(de)数字化水平，实现生产过程(chéng)物质流(liú)、能量流等(děng)信息采集监控、智能分析(xī)和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家(jiā)电等离散型(xíng)工业(yè)企业开展全面数(shù)字(zì)化管理，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色(sè)低碳技术创(chuàng)新、绿色制(zhì)造和运维服务水平(píng)。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放(fàng)信息化(huà)管控系统及(jí)污染物在线监测系(xì)统(tǒng)建设，推动重点用能设备(bèi)、新能(néng)源设备等(děng)数字化改造。进(jìn)一步完善(shàn)省重点(diǎn)用能(néng)单位能(néng)耗在(zài)线(xiàn)监测系统建设，加快推进(jìn)重点用能单(dān)位应接尽(jǐn)接。依托粤商(shāng)通平(píng)台搭(dā)建清(qīng)洁绿色生(shēng)产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁(jié)生产技(jì)术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属、建材、纺织(zhī)、造纸等(děng)重点(diǎn)行业，实(shí)施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工(gōng)程(chéng)。发(fā)展高效(xiào)节能电机、变(biàn)压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热(rè)利用、动力(lì)电池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块(kuài)化大气污(wū)染治理、水污染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废处理、退役动力蓄电池(chí)处置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关工程。开(kāi)展报废(fèi)汽车(chē)、废旧(jiù)电(diàn)器电子(zi)产品的(de)智能拆解和拆(chāi)解物(wù)自(zì)动(dòng)化分选等关键技术装备(bèi)研发，发展退(tuì)役动力电池、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电机(jī)组叶片(piàn)、大型旧(jiù)轮(lún)胎等新兴产业(yè)废物循环利用技(jì)术，研发废旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程。支持(chí)能源(yuán)管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产品(pǐn)设计及绿色建筑(zhù)设计等服务产业发展。培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心技术装备的企业和一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁(jié)生产(chǎn)服务机构(gòu)。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发(fā)清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企(qǐ)业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动省(shěng)内重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)的龙(lóng)头企业(yè)、链主(zhǔ)企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产，带头(tóu)开展数字化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先(xiān)进适用清洁生产(chǎn)技术和装备应用示(shì)范和推广。支持中(zhōng)小企业强化产(chǎn)业链供应链上下游协(xié)作和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业对产业链供应链上下游企业提出明确清洁(jié)生产要求，引领(lǐng)带动产业链供应链关联企业推行清洁生(shēng)产，实施(shī)清洁生(shēng)产技术改(gǎi)造项目，提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省(shěng)属国(guó)企和其(qí)他大(dà)型企(qǐ)业集团全(quán)面(miàn)推行清洁(jié)生(shēng)产，完(wán)善内部(bù)清洁生产(chǎn)推行机(jī)制，推动子(zi)公司、分(fēn)公(gōng)司开展清洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污降碳、绿色(sè)发展水平，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以优(yōu)助强的融通发(fā)展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)等行(xíng)业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁(jié)生产审核管理模式(shì)创新(xīn)

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模式，继续(xù)实施(shī)差别(bié)化清(qīng)洁生产审(shěn)核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放(fàng)的企业以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化学(xué)品(pǐn)名(míng)录中所列化学物质(zhì)的企业(yè)严格实施(shī)清洁(jié)生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采(cǎi)用(yòng)简易(yì)流(liú)程清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)并简化(huà)评估(gū)验收流(liú)程。探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)适(shì)合小微型企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核评估、验(yàn)收技(jì)术方法，创新(xīn)引(yǐn)导小微型企(qǐ)业实施清洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开展自(zì)愿(yuàn)性(xìng)清洁生产评价(jià)认证(zhèng)，对通过评(píng)价认证且满足清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核要求(qiú)的，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积极(jí)推动清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)与节能审(shěn)查、节能监察、环境影(yǐng)响评价(jià)和排污许可等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有条件的地(dì)区开展行业(yè)、园(yuán)区和产业集群(qún)整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生(shēng)产审核，提升行业、工业园区和产业(yè)集(jí)群整体清洁生(shēng)产水平(píng)，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推(tuī)进清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛(fú)跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东(dōng)江等重点(diǎn)流域(yù)企(qǐ)业清洁生产工作(zuò)力度，推(tuī)动流域内污染企业(yè)全面实施(shī)清洁(jié)生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业园区建设，支(zhī)持省级(jí)及以上园区建(jiàn)设清洁(jié)生产示(shì)范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契(qì)机，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙(huǒ)伴计(jì)划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制(zhì)，推动(dòng)粤港(gǎng)两地(dì)企(qǐ)业在节能(néng)环保、清洁生产及资(zī)源利用方面的合作，强化(huà)区域(yù)内(nèi)污染联防联控、废物协同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化(huà)绿色(sè)金(jīn)融支(zhī)持，有(yǒu)效落实碳(tàn)减排支持(chí)工具等(děng)货(huò)币政(zhèng)策工(gōng)具，鼓(gǔ)励(lì)银行等各(gè)类(lèi)金融机构创新推(tuī)广绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术研发、清(qīng)洁生(shēng)产重点项目等的支(zhī)持力(lì)度，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推动达(dá)标企业(yè)通(tōng)过清(qīng)洁生产技术升级改造实现的(de)主要污(wū)染物排放稳定削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污(wū)染物减排、节能任(rèn)务的基础(chǔ)上(shàng)，可按相关(guān)规定将(jiāng)富(fù)余指标进入排(pái)污权、用能权交(jiāo)易市(shì)场进(jìn)行交易，或用于企业自(zì)身发展所需的(de)产能扩容及新产(chǎn)品新增产(chǎn)量所需(xū)的污染(rǎn)物排放指标(biāo)。大力推进清洁生产服务市场化，推行合(hé)同能源管理、合同(tóng)节水管(guǎn)理等模(mó)式(shì)和以环境治理效(xiào)果(guǒ)为导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药(yào)、电镀(dù)、农副食(shí)品(pǐn)加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等(děng)为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的审核新模(mó)式，形成可复制(zhì)、可推广的先(xiān)进经验(yàn)和(hé)典(diǎn)型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体(tǐ)系(xì)，推进各项目标任务(wù)落地(dì)见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调，会同有关部门建立清(qīng)洁生产促进工作部门协调(diào)机制(zhì)，统筹抓(zhuā)好本方(fāng)案(àn)实施。省生态(tài)环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技(jì)厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅(tīng)、交通(tōng)运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市(shì)场监管局(jú)、能源局等部门按照职能(néng)分工抓好重点任务落实。各地市政(zhèng)府要落(luò)实主体责(zé)任，加大力(lì)度鼓励(lì)和促进清洁(jié)生产，结合(hé)实际确定(dìng)本(běn)地区清洁生产重点任(rèn)务，制(zhì)定(dìng)具体(tǐ)落(luò)实措(cuò)施(shī)。

　　（十(shí)八(bā)）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实(shí)节(jié)能节水、环境治理、环(huán)境服务、环保技术(shù)与装(zhuāng)备、资(zī)源综合利用等(děng)有关财政税收(shōu)优(yōu)惠政策(cè)，落(luò)实从事污(wū)染防治的第三方(fāng)企业减按(àn)15％的(de)税(shuì)率缴纳(nà)企业所(suǒ)得(dé)税的税收优(yōu)惠政策。企业用于(yú)清洁生产审核和培(péi)训(xùn)的费用可以列入(rù)企业(yè)经营(yíng)成(chéng)本(běn)。加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)和评价认证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气(qì)绩效(xiào)分级管控等差异化政(zhèng)策制定和实施(shī)的重(zhòng)要依据。严格落实绿(lǜ)色采(cǎi)购相关制度，在政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购（含适用招标投(tóu)标法(fǎ)的(de)政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目(mù)）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度(dù)。建立健全清洁(jié)生产激励(lì)制度，按照国(guó)家和(hé)省(shěng)有关(guān)规定对工作成效(xiào)突出的单(dān)位和个人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结(jié)合国(guó)家清洁生(shēng)产促(cù)进法修订进展，推进(jìn)《广(guǎng)东省清洁生产(chǎn)促进(jìn)条例》立法工作，加强与相关法(fǎ)律(lǜ)法规的(de)衔接协调(diào)，强化相关主(zhǔ)体(tǐ)权利(lì)义务。结合我省(shěng)产业发展实(shí)际，研究(jiū)制定优势(shì)行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会、学会、专(zhuān)业(yè)机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产团(tuán)体标准、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁生产(chǎn)技术(shù)规范等。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析(xī)，探索建立企业清洁生产绩效年度报(bào)告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工(gōng)作完(wán)成情况纳(nà)入节(jié)能、生(shēng)态环境保护日常监督(dū)检查和相(xiāng)关考核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况的(de)日常监督检查，压实(shí)企业实施清洁(jié)生产审核的主体责任(rèn)，引导和规(guī)范企业清洁生(shēng)产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审核情(qíng)况纳(nà)入企业(yè)环境信用(yòng)评价体系和环境(jìng)信息强(qiáng)制(zhì)性披露范围(wéi)。严格(gé)把关(guān)清洁生(shēng)产审核(hé)质(zhì)量(liàng)，开展清(qīng)洁生(shēng)产审核质量抽查，严厉(lì)打击(jī)企业、第(dì)三方服务(wù)机构弄(nòng)虚(xū)作假行为。对(duì)违反(fǎn)《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》和《清洁生产审核(hé)办(bàn)法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业、第(dì)三方服务机(jī)构，依法依(yī)规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信(xìn)用记录。加强对清洁生产评(píng)估验收(shōu)专家(jiā)、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人员的(de)规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展(zhǎn)清(qīng)洁生产宣传教育活动(dòng)，充分(fēn)利用各类媒体、公(gōng)益(yì)组(zǔ)织、行业(yè)协会等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政策、管理制(zhì)度和典型案例(lì)等，提升(shēng)社会(huì)公众的(de)清洁(jié)生产意识，营造全社会共同推(tuī)行清洁生产的良(liáng)好氛(fēn)围，推动形成绿色生产生活方式。适时编(biān)制发布(bù)清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及时(shí)总结推广典型案例(lì)和(hé)经验做法，以(yǐ)点带(dài)面形成示范效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企(qǐ)业积极组织清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专(zhuān)业论坛等，开(kāi)展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域(yù)的国(guó)内外交(jiāo)流合作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术和信息交流。

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