5月4日，国(guó)家市(shì)场监管(guǎn)总局、公(gōng)安部、商务部、国(guó)家卫(wèi)健委、海关(guān)总署(shǔ)、国(guó)家税务总(zǒng)局(jú)、国家网信办、国家(jiā)中医药局、国家药监局、最(zuì)高(gāo)人民法院(yuàn)、最高人(rén)民检察院(yuàn)等十一部门联合(hé)印(yìn)发《关于(yú)进一步加(jiā)强(qiáng)医疗美(měi)容行(xíng)业监管(guǎn)工作的指导意见》。

　　医美行(xíng)业人士对钛媒(méi)体APP表(biǎo)示，从此前(qián)的(de)国家卫(wèi)健委(wěi)等八(bā)部委联合颁布监管方案，到现在十一部委联(lián)合印(yìn)发指导意见，说明(míng)监管力度(dù)正在逐(zhú)步加强，也愈加具体化、系(xì)统化(huà)，核心依旧是(shì)让医美回归医疗的本质。

　　监(jiān)管核(hé)心：让医美回归(guī)医(yī)疗本质

　　在《关(guān)于进一步加强医疗美容(róng)行业(yè)监管工作的指导意见》中，明确规(guī)定医疗美容(róng)服务属于医疗(liáo)活动(dòng)，必须(xū)遵(zūn)守卫生健(jiàn)康有关行业(yè)准入的法(fǎ)律法规；同时着重强调(diào)跨(kuà)部门综合监(jiān)管，在现有法律法规框架下，从登记管(guǎn)理、资质(zhì)审核、“证”“照”信息共享(xiǎng)、通报会商、联合抽(chōu)查检(jiǎn)查(chá)、协同监管、行(xíng)刑衔接等多个维度同时发力，构建贯通协(xié)同、高效联动的行业监管体系(xì)。

　　此(cǐ)外，《指(zhǐ)导意见》指出(chū)要统筹监管规范和促进发展，充分考虑(lǜ)医疗(liáo)美容行(xíng)业规(guī)律特(tè)点，在(zài)推进优化行业准入条件、提升(shēng)市(shì)场主(zhǔ)体登记管理(lǐ)服务、强化(huà)信息公(gōng)开和信用约束等(děng)多个方面作(zuò)出规定。

　　来源(yuán)于国家市(shì)场监督管理总局

　　对于此次《指导(dǎo)意见》的出台，成都美(měi)透科技创始人林颖(yǐng)对钛媒体APP表示(shì)：“对机(jī)构(gòu)来说，对超(chāo)经营范围做了更明确(què)的要(yào)求，尤其是生美和医美的区别(bié)；于(yú)执(zhí)业医生而言，提高了准(zhǔn)入门槛(kǎn)；于(yú)药器械(xiè)而言，来源的追溯，让产品(pǐn)渠道更合规合法(fǎ)。”

　　钛媒(méi)体APP注(zhù)意(yì)到，在此次出台(tái)的《指导(dǎo)意(yì)见》中，明确表示(shì)要加(jiā)强生活(huó)美(měi)容行(xíng)业(yè)管理(lǐ)，倡导在生活美容机构张贴“不(bù)得(dé)提供(gōng)医疗美容服务”等(děng)警示(shì)语(yǔ)，引导生(shēng)美机构依法诚信经营，不得违法或者(zhě)变相从事医美活动；同(tóng)时(shí)强调(diào)加强对医美(měi)培训活动(dòng)的监(jiān)管，严禁对“零基础”等无行医资质人员提供(gōng)医(yī)美技术培训；对发现涉嫌“无证(zhèng)无照”从事医疗美容活动的，按照《无证无照(zhào)经(jīng)营查(chá)处办(bàn)法》予以处置。

　　钛媒(méi)体APP从行业人士处获悉，医美的(de)监管(guǎn)有两面性，一(yī)方面对(duì)合规医美(měi)予以支持和保(bǎo)护，另一(yī)面对非法医美进行打击，监管的力(lì)度(dù)将越来越大，预计监管的(de)内容将(jiāng)越来(lái)越具(jù)体，整顿的核(hé)心是让医(yī)美回归(guī)医疗本质，关键在于医(yī)疗质(zhì)量和安全的持(chí)续改进。

　　强监管背后：医(yī)美乱(luàn)象丛生

　　近(jìn)年来，医美监管力度持(chí)续加强(qiáng)。据钛媒体APP梳理，近(jìn)两年来，上至医(yī)美生物材料及耗材，下至医美机构(gòu)端，甚至医(yī)美宣传平台等，皆在全面加强监(jiān)管力度，前(qián)后(hòu)出台(tái)了《打击非法医疗美容服务专(zhuān)项政治工(gōng)作方案》、《医疗美容广告(gào)执(zhí)法指(zhǐ)南》以及《医疗机构(gòu)管理条(tiáo)例》等。

　　医美产业近年监(jiān)管政(zhèng)策(cè)，来源于国家健委、中整协、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于(yú)近年来(lái)医(yī)美领(lǐng)域监管政策密集(jí)出(chū)台的原因，医美营(yíng)销(xiāo)专(zhuān)家立(lì)夏对钛(tài)媒体APP表(biǎo)示：“随着轻医(yī)美(měi)的快(kuài)速(sù)发展(zhǎn)，行业暴(bào)露出(chū)很(hěn)多(duō)问(wèn)题引发监管方关(guān)注，比如(rú)‘黑医美机构’‘黑医(yī)疗器械’‘黑医生’，以(yǐ)及水货假(jiǎ)货、虚假营销等问题(tí)频出。”

　　乱象层出背后，医美行(xíng)业面(miàn)临诸多挑战。据钛媒体(tǐ)APP了解(jiě)，目前医美行业仍存(cún)在(zài)缺乏足够的专业医疗人员资源(yuán)供给、尚未形(xíng)成(chéng)完善及规范的医美(měi)专(zhuān)业培训体系、医(yī)美市场(chǎng)与服务的合规(guī)状态有待整体提升等问题。

　　据中信证券2021年(nián)7月出炉(lú)的研究刽子手，刽子手念gui还是念kuai读音报告调研测算，正规和非正规医美市场(chǎng)的(de)比例(lì)为1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为例，据艾瑞咨询发布(bù)的《2020年(nián)中国医疗美容行业(yè)洞察白皮(pí)书(shū)》指出，医(yī)美市场上流通的针剂(jì)正品率仅为33.3％，即每3支针剂当(dāng)中，就(jiù)有2支(zhī)是(shì)水货、假(jiǎ)货。

　　在医美(měi)从业人员方面，据艾(ài)瑞咨询统计(jì)，尽管中国已成为全球第二大医美市场，中国每百万(wàn)人拥(yōng)有刽子手，刽子手念gui还是念kuai读音的(de)整形医师的数量仅(jǐn)2.1人(rén)，远低(dī)于美国(guó)的(de)20.8人、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业人士(shì)处获悉(xī)，与(yǔ)欧(ōu)美及亚太其(qí)他国家相比，我国医(yī)美(měi)行业有资质的(de)从业(yè)医生非(fēi)常(cháng)紧缺，我国优(yōu)质医美持证医师的培育可能需要(yào)8-10年(nián)。

　　值(zhí)得一提的(de)是，此次《指(zhǐ)导意(yì)见》的出台(tái)，对医美个股的走势有一定影响，截止5月5日收盘，昊海生(shēng)科（688366.SH）跌(diē)幅(fú)超(chāo)11％，华(huá)东医药（000963.SZ）刽子手，刽子手念gui还是念kuai读音、爱美客(kè)（300896.SZ）等也呈下(xià)跌态势。行业人士对钛媒体APP表示，新(xīn)的监管政策出(chū)台，市场短(duǎn)期(qī)震荡(dàng)属于(yú)正常现象，长(zhǎng)期来看监(jiān)管有利(lì)于引领医(yī)美行业健康发展。

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