金融界4月25日消息 国务院办公厅发布(bù)关(guān)于推(tuī)动外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中(zhōng)提(tí)到(dào)，培育(yù)汽(qì)车出(chū)口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业(yè)与航运(yùn)企业进(jìn)行(xíng)直(zhí)客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支持(chí)。各(gè)地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的能(néng)力。

　　具体意(yì)见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会(huì)供采对(duì)接。推动国内线下(xià)展会全面恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中国进(jìn)出口商品交易会、中(zhōng)国国(guó)际服务贸(mào)易交易会、中(zhōng)国(guó)国际消费(fèi)品(pǐn)博览会等重点(diǎn)展会。支持中(zhō我想说世间万物一切都不及你是什么歌，满天星辰不及你歌词ng)国(guó)进(jìn)出口(kǒu)商品交易会优(yōu)化展区设(shè)置和参展企业结构，常态化运营线(xiàn)上平(píng)台。各(gè)地方(fāng)和贸促(cù)机构、商协会进一(yī)步加(jiā)大对外贸企业参加各类境外展会的支持力度，加强组织协调(diào)和(hé)服务(wù)保障(zhàng)，持续培育境(jìng)外自办展会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工(gōng)作力度推动其他(tā)国家(jiā)畅通我商务人员申办签(qiān)证渠道(dào)、提高(gāo)办理效率。继续为境外客商办理来华签(qiān)证提供便(biàn)利。研究优化远端检测措施(shī)。尽快推进国际(jì)客运航班特别是国(guó)内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务(wù)人员往来(lái)提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务(wù)保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机(jī)制、加强(qi我想说世间万物一切都不及你是什么歌，满天星辰不及你歌词áng)信息交流、推(tuī)介重点展会等举措，创造更多(duō)贸易(yì)机会(huì)，加大对外(wài)贸(mào)企业(yè)特别是中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度(dù)。发(fā)挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作(zuò)用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别(bié)贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经济(jì)体出(chū)口(kǒu)，引导企业(yè)深(shēn)入开拓发展中(zhōng)国家市场和东(dōng)盟(méng)等区域市场(chǎng)。支持(chí)外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业(yè)进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽(qì)车企(qǐ)业与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽车(chē)企业在海外(wài)提供金(jīn)融支持。各地方进一步(bù)支持汽(qì)车(chē)企业建立和完善国(guó)际营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套(tào)设备企(qǐ)业的国际(jì)合作水平(píng)。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务(wù)大型成套(tào)设备项目。金融机构在加强风险防控(kòng)基础上，统(tǒng)筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型(xíng)成套设备项目(mù)合(hé)理资金(jīn)需(xū)求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约交付，推(tuī)动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进(jìn)口。加(jiā)快修订(dìng)鼓励进口技术和产品目(mù)录，进(jìn)一步提高进口贴息政策(cè)精(jīng)准性(xìng)，引导企(qǐ)业扩大国(guó)内(nèi)短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政策(cè)。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸(mào)易创(chuàng)新发展引(yǐn)导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升(shēng)中(zhōng)西部地区分支机构在(zài)贸易融资(zī)、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保(bǎo)单融资增信合(hé)作，加大对中小微外(wài)贸企业的融资增(zēng)信支持(chí)力(lì)度。在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金(jīn)融机构(gòu)加(jiā)大资源倾斜，积极满足(zú)中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机(jī)构为符(fú)合条件的小(xiǎo)微外贸企业提(tí)供融资(zī)增信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信(xìn)用保险作用。进(jìn)一步(bù)扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和覆(fù)盖面。加大对(duì)跨境(jìng)电商等新业态新(xīn)模式的(de)支持力度(dù)，加快拓展产(chǎn)业链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外贸(mào)企业的承保覆(fù)盖面(miàn)，优化承(chéng)保和理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新(xīn)完善(shàn)外汇(huì)衍生品和跨境人民(mín)币(bì)业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币结算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人(rén)民(mín)币结算需(xū)求。支持(chí)各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企精(jīng)准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷(dài)等(děng)要素保(bǎo)障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸(mào)易(yì)持续健康发展和产业(yè)链供(gōng)应链(liàn)稳定(dìng)。新认定(dìng)一批国(guó)家(jiā)加工(gōng)贸(mào)易(yì)产业(yè)园。办好中国(guó)加工贸易产品(pǐn)博览(lǎn)会，支持东中西部产(chǎn)业交流对(duì)接。加快(kuài)推进一(yī)批“两头在外(wài)”重点保税维修试(shì)点项目落(luò)地，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境贸易(yì)支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力(lì)有序推进边民互市贸(mào)易进口商品(pǐn)落地(dì)加工(gōng)试(shì)点(diǎn)工作。探(tàn)索建设边民互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)数据监测平台。修订出台(tái)边(biān)民互市贸(mào)易管理办(bàn)法，优(yōu)化(huà)边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自(zì)周边国(guó)家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运(yùn)用新技术(shù)自建数字平台，培育服(fú)务中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)的第(dì)三方综合数字化解决方(fāng)案供应商。支持(chí)粤港(gǎng)澳大湾(wān)区(qū)全球贸易数(shù)字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行(xíng)示范效应，适时(shí)总(zǒng)结(jié)发(fā)展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高质量发(fā)展的典(diǎn)型(xíng)案(àn)例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会(huì)等行业(yè)组织制订外贸产品绿(lǜ)色低(dī)碳标准，支持(chí)相(xiāng)关产(chǎn)品进(jìn)一步开(kāi)拓国际市场。组织(zhī)开(kāi)展重点行业企(qǐ)业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境(jìng)电商健康持续创新(xīn)发展。支持外贸企业通过跨(kuà)境电商等新业(yè)态新模(mó)式拓(tuò)展(zhǎn)销售渠道、培育(yù)自主品牌(pái)。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商(shāng)综合(hé)试(shì)验区，积极发展“跨(kuà)境电商(shāng)+产业(yè)带”模式，带动跨境电商(shāng)企业(yè)对企业出口。加快出(chū)台跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引导(dǎo)跨境电(diàn)商企业(yè)防范(fàn)知识产权风险。建设跨境电商综合试(shì)验(yàn)区线上综合服务平台(tái)并发挥好其作用，指导企业(yè)用好跨境电(diàn)商零售出口相关税收政策(cè)措施(shī)。持(chí)续完善跨境电商(shāng)综合试验区考核评(píng)估机制，做好评估结(jié)果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强(qiáng)对地(dì)方和(hé)外贸企业的培(péi)训指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾(shū)困。发挥好预(yù)警体系和法律服务机(jī)制作用，支持各级(jí)应对贸易摩(mó)擦工(gōng)作站和(hé)预警(jǐng)点(diǎn)提升公共(gòng)服务能(néng)力，帮(bāng)助(zhù)企业积极应对不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。发(fā)挥贸促机构(gòu)作用(yòng)，做好风(fēng)险评估(gū)和(hé)排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升贸易(yì)便利化水(shuǐ)平(píng)。深入(rù)推进(jìn)“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施(shī)应(yīng)用范围，提(tí)高货(huò)物流转(zhuǎn)效率。稳步实(shí)施多(duō)元化税收担保(bǎo)，助(zhù)力企业(yè)减负增效。加(jiā)大对外(wài)贸企业(yè)的信用(yòng)培育力度，使更多(duō)符合认证标准的外贸企(qǐ)业成为(wèi)海关“经(jīng)认证的经(jīng)营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现(xiàn)出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各地(dì)方做好供需对接和统筹调(diào)度，健全应急运力储备，完我想说世间万物一切都不及你是什么歌，满天星辰不及你歌词善应急预案，保障外贸货物(wù)高(gāo)效畅通运输。提(tí)升口岸(àn)通关效(xiào)率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分流、补(bǔ)齐通(tōng)道短(duǎn)板、提升(shēng)口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发(fā)挥自(zì)由(yóu)贸(mào)易协定效(xiào)能。高质量(liàng)实施已生效的自(zì)由贸易(yì)协(xié)定，编发重点行业应(yīng)用指南(nán)，深入(rù)开展(zhǎn)《区(qū)域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训(xùn)，组(zǔ)织论坛等多种形式的(de)交流(liú)活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高对(duì)企业的公共(gòng)服务水平，不(bù)断提升(shēng)自(zì)由(yóu)贸易协定(dìng)的(de)综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位(wèi)要以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特色(sè)社会(huì)主义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的(de)二十大精神，坚(jiān)决落实党中央决(jué)策(cè)部(bù)署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提质目(mù)标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出(chū)台配套支持政策，增强(qiáng)政策协(xié)同效(xiào)应。商务部要会同各(gè)相关部门(mén)和单位密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形(xíng)势变化，针对(duì)不同领(lǐng)域实际问(wèn)题，不断(duàn)充实、调(diào)整和(hé)完善相关政策(cè)，加强协作配合(hé)和政策(cè)指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单(dān)拓市场。

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