美国(guó)历史上首次债务违约风(fēng)险正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日(rì)，美国财长耶伦就美国(guó)债(zhài)务(wù)违约发出警(jǐng)告，如果国会无法解(jiě)决债务上限问题，美国可(kě)能最早在6月1日(rì)发生债务违约。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出现(xiàn)债务违约(yuē)

　　美国(guó)财政(zhèng)部长耶伦5月1日警告称，如果(guǒ)国(guó)会无法解(jiě)决债务上限问题，美国可能最早于6月1日出现(xiàn)债(zhài)务违约(yuē)，这(zhè)将是美(měi)国历(lì)史上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行(xíng)动”，以(yǐ)解决31.4万(wàn)亿美元的法定(dìng)借款上限问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主(zhǔ)、共和两(liǎng)党的国会参众(zhòng)两院(yuàn)领导人，告知联邦政府举(jǔ)债额(é)度比预期消耗(hào)更(gèng)快，国会应尽早采取(qǔ)行(xíng)动，维护美(měi)国“信(xìn)用”和各方(fāng)对美国(guó)的(de)“信(xìn)心”。

　　她再(zài)次提醒国会议员处理债务(wù)上限的(de)重要性。“我们从过去的(de)一个男人打你脸说明什么，如果一个男生打你的脸债务上(shàng)限僵局中了解到，等到最(zuì)后一刻(kè)才暂(zàn)停或(huò)提高债务上限可能会对企业和消(xiāo)费者信心造成严重损害，加重纳(nà)税(shuì)人(rén)的短期借贷成本(běn)，并对美国的信用评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在(zài)一个月(yuè)之后财政部就可能耗尽现金(jīn)，其中重要的一(yī)个原因是最近税收收入放(fàng)缓。她表示(shì)，财政部正在暂停(tíng)发(fā)行州和地方政(zhèng)府(fǔ)系列证(zhèng)券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会(huì)预算办公室预测(cè)，非常措施(shī)可能会在7月(yuè)至9一个男人打你脸说明什么，如果一个男生打你的脸月(yuè)间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它(tā)也承认其(qí)预期存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新报告显示，美(měi)国在6月(yuè)初耗尽资金的风险较之前更高。该机构(gòu)主(zhǔ)任菲(fēi)利普·斯(sī)瓦格(gé)尔说：“由于截(jié)至4月底的税收收(shōu)入低于国会预算(suàn)办公(gōng)室2月份的预期(qī)，我(wǒ)们现(xiàn)在估计，财(cái)政部在(zài)6月(yuè)初用尽资金(jīn)的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报(bào)道称，在早(zǎo)些时候的一(yī)份报告中(zhōng)，国会预算办公(gōng)室预测，非常措施(shī)可(kě)能会在7月(yuè)至9月间用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承认(rèn)其预期存在(zài)不确定性。

　　据美国有线(xiàn)电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀请美国国会的四位领导人于5月(yuè)9日(rì)在白宫(gōng)就(jiù)债(zhài)务上限问题举行(xíng)会议，商讨解(jiě)决方(fāng)案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路(lù)透社报道，美国财(cái)政(zhèng)部长耶(yé)伦(lún)日前曾警(jǐng)告称，如果美国国(guó)会未能提高政(zhèng)府(fǔ)的(de)债务(wù)上限，由此产生违一个男人打你脸说明什么，如果一个男生打你的脸(wéi)约(yuē)，将(jiāng)引发一场“经济灾难(nán)”，并(bìng)在未来几年推(tuī)高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业(yè)高管活动中发表讲话说，美国(guó)债务违约将导(dǎo)致(zhì)失业(yè)，同时使得家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约(yuē)将导致失(shī)业(yè)率上升，同时(shí)使(shǐ)美国(guó)家庭在(zài)抵押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和信(xìn)用卡上的支出增加。增(zēng)加(jiā)或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责任”。她警告说，如果债务(wù)违约(yuē)将引(yǐn)发一场(chǎng)经济和金融灾难，“违(wéi)约将(jiāng)提(tí)高永续借(jiè)款(kuǎn)的成(chéng)本。极(jí)大增加未(wèi)来的投资(zī)成本。”

　　耶(yé)伦还(hái)称，如果不提(tí)高债务上限(xiàn)，美国企业(yè)将面临不断恶化的信贷市场(chǎng)，政府可能无法(fǎ)向依赖社会保(bǎo)障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和党人和白宫之(zhī)间围绕(rào)债务上限(xiàn)的对峙“有(yǒu)可能威胁我们在过去(qù)两年所取得的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务上(shàng)限法案(àn)

　　白(bái)宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民主共和两党围绕债(zhài)务上限(xiàn)的(de)党争不断加剧，引发全(quán)球对于(yú)美债违(wéi)约可能引发金融动荡(dàng)的担忧。

　　当(dāng)地时(shí)间4月26日，美国国(guó)会众(zhòng)议院投票通过债务上(shàng)限法案。这项法案提议提高美(měi)国31.4万(wàn)亿美元的债务上限(xiàn)，以换(huàn)取大幅削(xuē)减(jiǎn)政府(fǔ)支(zhī)出。该法案规定，联邦政(zhèng)府债务上限将(jiāng)提高1.5万亿美(měi)元；联邦政府预算(suàn)年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美国国会为联(lián)邦政府(fǔ)设定的为履行(xíng)已产生的支(zhī)付义务而(ér)举债(zhài)的最高(gāo)额度，触(chù)及这(zhè)条“红线”意味着(zhe)美(měi)国财政部(bù)借款授(shòu)权用尽。

　　不过(guò)随后白宫发(fā)布声明称(chēng)，美国总统拜登将否决(jué)众议院议长、共和(hé)党(dǎng)领袖(xiù)麦卡锡提出的债务(wù)上限方案。白宫称众议院(yuàn)共和(hé)党(dǎng)人(rén)必须在没有任何(hé)要求和条件(jiàn)的情况下打消违约(yuē)的可能性，并(bìng)解决债务上限问(wèn)题。

　　据美国(guó)《国会(huì)山报》报道，美(měi)国(guó)参议院(yuàn)多数(shù)党领袖舒默驳斥(chì)了共和党的债(zhài)务(wù)上限法案，称其(qí)为(wèi)“美(měi)国违(wéi)约法案”。白宫称该法案是(shì)“为获取极端让(ràng)步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登(dēng)的办公桌，他(tā)将(jiāng)予以否决。

　　美国(guó)国债违(wéi)约风(fēng)险逼近

　　由于美国债务上限的(de)法案谈(tán)判陷入僵局(jú)，再次提升市场担忧(yōu)。美银的美国利(lì)率策(cè)略师认为(wèi)，自上(shàng)周以来(lái)，美国利(lì)率反弹，美债(zhài)收益率(lǜ)曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状况的催化(huà)剂是对美国银行体系的担忧再度抬头。市场(chǎng)定价美(měi)联储下周最后一(yī)次(cì)加息，这与(yǔ)我行的美国经济团队(duì)的预期一致。进(jìn)一步(bù)加息是有可能的，但(dàn)考虑到银(yín)行体(tǐ)系的漏洞，加息面临着更(gèng)大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国(guó)债务上限问题最(zuì)早(zǎo)将在(zài)下(xià)个月显(xiǎn)现出来。该行(xíng)认为(wèi)，美国国债出现技术(shù)性违约的风险“不小”。摩根大通(tōng)在报告中表示(shì)，预计有关美国债务(wù)上限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩论都将“危险地逼(bī)近”最后期限。该行(xíng)的美国利率策略团队预计，美国财政部(bù)可能在(zài)8月(yuè)中旬之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期(qī)内提高美国债务上限对(duì)未来的僵(jiāng)局没有帮助(zhù)；在(zài)共(gòng)和党(dǎng)和民(mín)主党领(lǐng)导人提(tí)出最新财(cái)政(zhèng)提案后，解(jiě)决美国(guó)债务上限僵局(jú)的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛(shèng)也警告称，美国触及关(guān)键的(de)债务(wù)上(shàng)限最(zuì)后期限的时间可能会早于市场普(pǔ)遍预(yù)期。高盛首席(xí)经(jīng)济学家兼全球投(tóu)资研究主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然(rán)初步统(tǒng)计数据透露的信(xìn)息有限，但是4月份迄今为(wèi)止的“疲弱”税收表明，在(zài)6月上半月(yuè)达到美国债(zhài)务上限的可(kě)能性大幅增加了。

　　中信证券(quàn)研究表(biǎo)示，美(měi)国(guó)已(yǐ)在(zài)今年(nián)1月(yuè)触及债务上(shàng)限，财政部可通(tōng)过特别措施和TGA余额(é)两大途径缓解燃眉之急。近日市(shì)场(chǎng)对(duì)美(měi)国债务上限问题的担忧情绪再(zài)次升温，这主要是由税收同比减少与国会两(liǎng)党僵持这两个(gè)因素催(cuī)化。尽管如此，从(cóng)立(lì)法流程、党派(pài)意(yì)向、后(hòu)备方案等(děng)三(sān)个角度看，我们认(rèn)为美债在今年6月违约的(de)风险仍然较(jiào)小。债务上限问题可能(néng)导致(zhì)货币市(shì)场(chǎng)与债券市(shì)场加大波(bō)动(dòng)，但总体而言预计其直接影响有限(xiàn)。

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