文(wén)/解(jiě)运亮博(bó)士信达证券(quàn)首席宏观(guān)分析师

　　核心观点

　　第一，纵观4月政治局会议通稿，一个整体印象是会议精神超(chāo)出(chū)市场(chǎng)预期。

　　第二，在(zài)“三重压力(lì)”提出时隔一(yī)年零四个月之后，中央提出最新判断，“三(sān)重压(yā)力”得到(dào)缓解(jiě)。

　　第(dì)三，会议冲淡了市场对于(yú)稳增长力度可能减弱(ruò)的担(dān)忧(yōu)。

　　第四，会议明(míng)确提(tí)出(chū)“恢复(fù)和扩大(dà)需求是(shì)当前经济持(chí)续回(huí)升(shēng)向好的(de)关键(jiàn)所在”。

　　第五(wǔ)，会议针对多(duō)方(fāng)面工作都(dōu)做了积极部署，对社(shè)会各界(jiè)的(de)关切都做(zuò)了积极回应，半导体、新能源、人工智能、平(píng)台企业、消费(fèi)、投资、一(yī)带一路等领域都看到了利好。

　　第六，会议专门提到，在超大特(tè)大城市(shì)积极稳步推进(jìn)城中(zhōng)村改造(zào)和“平急两用(yòng)”公(gōng)共基础设施建设，可能带来经济(jì)新的增长(zhǎng)点，值得(dé)高度(dù)重视。

　　第七，所有(yǒu)这些变化，背后都(dōu)反映出整(zhěng)体经(jīng)济(jì)工作(zuò)思路(lù)已经发生了大(dà)变化。为市场主体做好(hǎo)服务，以发展经济为己任，这可能是(shì)4月份政治局会(huì)议向市(shì)场释放的深刻信号。

　　风险因素：国内政策落地不及预期，国际政治局势演变超预期

　　正文

　　第一，纵观(guān)4月政治(zhì)局(jú)会议通稿，一个整体印象(xiàng)是会议精神超出市场预(yù)期。每(měi)年4月份的政治(zhì)局(jú)会议，在经济工作领域，重要性可能仅(jǐn)次(cì)于几个月前的中(zhōng)央经济工(gōng)作会议。原因也(yě)简(jiǎn)单(dān)，如果说(shuō)中央经济工作会(huì)议确定了此(cǐ)后一年的(de)政策导向，那么4月份会议就确定了未(wèi)来8个月的政策导(dǎo)向。今年(nián)4月的政治局会议，在方方面面都体(tǐ)现出(chū)对(duì)经济的呵护和支持，既(jì)好于往(wǎng)年同期，也超(chāo)出市场预期。

　　第二，在“三重压(yā)力”提(tí)出时隔一年零四个月之后，中央提出最新判(pàn)断，“三(sān)重(zhòng)压力”得到缓解。2021年12月中央经济工作会议提出，中国经(jīng)济面(miàn)临需求(qiú)收缩、供(gōng)给冲击、预期转弱三重压力，整个(gè)2022年，三重压力徘徊不去。去年底疫情防(fáng)控政策优化(huà)至今，中央指出“我国疫情防控取(qǔ)得重大决定性胜(shèng)利”，“经济社(shè)会全面(miàn)恢复常态化运行”。今年一季度经(jīng)济(jì)增长大幅(fú)好于预期，“五一”旅游出行(xíng)远超(chāo)2019年同期水(shuǐ)平，都体现出经济社会常(cháng)态化运行中的强大修复(fù)动能。“三重压力”得到缓解，反映了(le)疫后(hòu)中国(guó)经(jīng)济修复的巨大(dà)成(chéng)效。

　　第三，会(huì)议冲淡(dàn)了市场对于(yú)稳(wěn)增(zēng)长力度可能减弱的担忧。4月会议对(duì)经(jīng)济面临问题的定(dìng)性是“当前我国经济运行好转(zhuǎn)主要是恢复性的，内生动力(lì)还(hái)不强，需求仍然不(bù)足，经(jīng)济转型升级面临新的阻力，推动高质量发展仍需要克服不少困难挑战。” 问题决(jué)定对策(cè)，有(yǒu)什么样的问题，就有什么样的对策。2019年4月，问题定性是“更多是(shì)结(jié)构(gòu)性(xìng)、体制性的”；2021年(nián)4月，问题定性是“稳增长压力较小的窗口期”。这两次会议(yì)之(zhī)后，稳(wěn)增长(zhǎng)力(lì)度都有回收。今年(nián)一季度经济增(zēng)长超预期(qī)，市场又出(chū)现了对后(hòu)续稳(wěn)增长力(lì)度减(jiǎn)弱的担忧。但从这次中(zhōng)央对(duì)问(wèn)题的(de)定性看，经济内生(shēng)动力仍需(xū)增强，需求仍需扩大，这就(jiù)意味着稳增长力度(dù)可能不但(dàn)不会减弱(ruò)，还要有针(zhēn)对性地(dì)加大。这就冲淡了市场的一大担忧。

　　第四，会议明确提出“恢(huī)复和(hé)扩(kuò)大需求是当前经(jīng)济持续回升向好的关键所在”。会议提出“四个持续(xù)”，即“推动经(jīng)济运行持续好(hǎo)转、内生动(dòng)力持续增强、社会预期持续改善(shàn)、风(fēng)险隐患持续化(huà)解”。会议还(hái)提(tí)到一个(gè)词(cí)“乘势而上”，表明我们不会(huì)因为一季度经济的良好开局而就此满(mǎn)足，而是(shì)继续努力，“乘势而上”。而要实现“四个(gè)持(chí)续”和(hé)“乘势而上”，具体抓(zhuā)手就(jiù)是“恢(huī)复和扩(kuò)大需求”。

　　第(dì)五(wǔ)，会议针对多方(fāng)面工作都做了积极部署(shǔ)，对社(shè)会各界的关(guān)切都做(zuò)了积(jī)极回应，半导体、新能源、人工智能、平台企业(yè)、消费、投(tóu)资(zī)、一(yī)带一路等领域都看(kàn)到了利(lì)好。

　　——半导体。会议提出“要夯实科技自立自强根基(jī)，培育壮(zhuàng)大新(xīn)动能(néng)”。

　　——新能源。会(huì)议(yì)提出“要巩固和扩大(dà)新能(néng)源汽车(chē)发(fā)展优势，加快(kuài)推进充电桩、储能(néng)等设施(shī)建设和配套(tào)电网改造”。这表明，对新能源(yuán)产业的扶(fú)持仍会继续(xù)，专门提到的充电(diàn)桩、储能(néng)、配套电网，都是新能源(yuán)产业相对的短板(bǎn)，也有望是未来重点发力(lì)的方向。

　　——人(rén)工智能。会议(yì)提(tí)出“要重视通用人工(gōng)智(zhì)能发展，营造创新(xīn)生态，重视防范风险(xiǎn)”。首提人工智能，市场(chǎng)热度较高的(de)方向，中央高度重视(shì)，行(xíng)稳(wěn)方能致远。

　　——平台企业。会议(yì)提出“要推动平台企业规范(fàn)健康发展，鼓励头部平台企业探索创新”。对平(píng)台企(qǐ)业的支持力度进(jìn)一步加大，去年12月中(zhōng)央经(jīng)济(jì)工作会议(yì)提的是“支持平台企业在引领发展、创(chuàng)造就(jiù)业、国(guó)际竞争中大显身手”，这次进(jìn)一步升级(jí)为“鼓励头(tóu)部平台企(qǐ)业探索创新(xīn)”。

　　——消费。会议(yì)提出“要多(duō)渠道增加城乡居(jū)民收入，改善消费环境(jìng)，促进(jìn)文化旅游等服(fú)务(wù)消费”。今年(nián)一季度(dù)社会消(xiāo)费品(pǐn)零售累计增长5.8％，好于(yú)市场预(yù)期的3.7％，“五一”文旅消费更(gèng)是热度高，而中央精神是继(jì)续呵护和促进消费(fèi)增(zēng)长。

　　——民间投(tóu)资。会议提(tí)出“要(yào)发(fā)挥(huī)好政府投(tóu)资和(hé)政策激励的(de)引(yǐn)导作(zuò)用，有效带(dài)动激发民(mín)间(jiān)投资”。今年(nián)一季度，民间投资累(lèi)计(jì)增速只(zhǐ)有0.6％，低于全部固定资产投资增速4.5个百分点，民间(jiān)投(tóu)资(zī)仍是投资中的薄弱环节。这次会议专门提(tí)出“有效带(dài)动激发民间投资”，未来可(kě)能会有相应政策发力。

　　——一带一路(lù)。会议(yì)提出“要把(bǎ)吸(xī)引外商投资放在(zài)更加(jiā)重要的位(wèi)置，稳住(zhù)外贸外(wài)资基(jī)本盘。要支持(chí)有条件(jiàn)的自贸试验(yàn)区(qū)和(hé)自由贸易港对接国际(jì)高标准经贸规则，开展改革(gé)开(kāi)放先行先(xiān)试。” 从(cóng)2013年9月29日中国（上海）自由贸易试(shì)验区正(zhèng)式(shì)挂(guà)牌成立至今，全(quán)国(guó)已设立21个自(zì)贸(mào)试验(yàn)区(qū)及海南自由贸易港(gǎng)。在(zài)新一轮对外(wài)开放先行先试中(zhōng)，“一带一路(lù)”沿线国家可(kě)能是(shì)开放和合作的重点方向。

　　第六，会议(yì)专门提到，在超大特(tè)大城市(shì)积极稳(wěn)步(bù)推进(jìn)城(chéng)中(zhōng)村改(gǎi)造和“平急两用”公(gōng)共基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设，可能带(dài)来经济(jì)新(xīn)的(de)增长点，值得高度重视。根据《国务院关(guān)于(yú)调整城市规模划分标准的通知(zhī)》（国发(fā)〔2014〕51号(hào)）规定，城区(qū)常住人口500万(wàn)以上1000万(wàn)以下的城市为特大城(chéng)市，城区常(cháng)住人口1000万以上的城市为超大(dà)城(chéng)市。目(mù)前(qián)，超大城市包括上海、北京、深圳、重庆、广州(zhōu)、成都(dōu)、天津7城，特(tè)大(dà)城(chéng)市包括武汉、东莞、西安(ān)、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛(dǎo)、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明、大连14城。“平急两用(yòng)”设施指平时用(yòng)作旅游、康养等(děng)功能(néng)，遇(yù)重大公共(gòng)突发事(shì)件时可立即转换为应急场(chǎng)所的设施(shī)，能(néng)够(gòu)有效补齐(qí)大(dà)城市应急能力(lì)建设(shè)短板，同时提(tí)升大城(chéng)市山区旅游(yóu)居住品质，助力大城市周边乡村振兴发(fā)展，更好统(tǒng)筹大城(chéng)市发(fā)展和安全。“平急两用”设(shè)施建(jiàn)设(shè)，涉及建(jiàn)设改造一批(pī)“平急两用”的民(mín)宿和(hé)酒店、储备一批单体大型方舱医院、升级(jí)一批(pī)应急医疗(liáo)服务点等。21个超(chāo)大(dà)特大城市的城中村改(gǎi)造和“平急两用”设施建设，不仅对房地(dì)产投资，乃至对(duì)整(zhěng)体固定(dìng)资产(chǎn)投资，都有望带(dài)来(lái)新(xīn)的增(zēng)长(zhǎng)点。

　　第七，所有这些(xiē)变化，背后都反映(yìng)出整体(tǐ)经(jīng)济工作思路已经发生了(le)大变化。过去几年很(hěn)多政策，如疫情防(fáng)控(kòng)、房地产调控、打击资(zī)本无序扩(kuò)张(zhāng)、治理教培互(hù)联网等，初衷是好的(de)，也取得(dé)了重(zhòng)大成效(xiào)，但客观(guān)上也一定程度上影响了市场的预期。此前，中央已(yǐ)经明确表(biǎo)示，要慎(shèn)重出台收(shōu)缩性政策，从这次4月份会(huì)议看，这个要求已经落到(dào)了实(shí)处，没有收缩(suō)性政(zhèng)策，各项政策都是呵护和支持经济的(de)。近期，淄(zī)博烧(shāo)烤火(huǒ)出圈，淄(zī)博市政府受到了全国人民的(de)大力点赞(zàn)，大家都看到了(le)淄(zī)博市政府(fǔ)在搞好营商环境、促进(jìn)经济增长(zhǎng)上的努力。而从(cóng)4月份(fèn)政治局会议看，淄博市政府可(kě)能(néng)只是一个缩影，整体经济工作思路都在发生大变化(huà)，为市(shì)场主体做好服务，以发展(zhǎn)经济为己任(rèn)，这可能是4月份政(zhèng)治局会议(yì)向市(shì)场释放(fàng)的(de)深刻信号(hào)。

　　逐句(jù)解读

　　中共中央政治局4月28日(rì)召开会议，分析研究当前经(jīng)济形(xíng)势和经济工作。中共中央(yāng)总书记习近平主持会(huì)议。（每年4月份(fèn)的政治局会议，在(zài)经济工(gōng)作领域，重要性可能(néng)仅(jǐn)次于几个月前(qián)的中央经济(jì)工作会议(yì)。原因也简(jiǎn)单，如果说中央(yāng)经济工作会议确定了此(cǐ)后一年(nián)的政(zhèng)策导向，那么4月(yuè)份会议(yì)就(jiù)确定(dìng)了未来8个月的政策导向。）

　　会(huì)议认为，今年(nián)以(yǐ)来，在(zài)以习(xí)近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各(gè)部门更好统(tǒng)筹国内(nèi)国际两个大局，更好统筹疫情(qíng)防控和经(jīng)济(jì)社会发展(zhǎn)，更好统(tǒng)筹发展和安全，我国疫情防控取(qǔ)得(dé)重大决定性胜利（全国政协委员(yuán)、中(zhōng)国疾(jí)病预(yù)防(fáng)控制中心流行病(bìng)学首席专(zhuān)家吴(wú)尊(zūn)友日前表示，新(xīn)冠病毒在(zài)未(wèi)来出现地方(fāng)性流行或者(zhě)散(sàn)发(fā)可能性比较大，再(zài)出现较大规模流行的可能性较(jiào)小。），经济(jì)社会全(quán)面恢复常态(tài)化运(yùn)行(xíng)（今年“五(wǔ)一”旅游出行(xíng)，已经远超(chāo)2019年同(tóng)期水平，体现出经济社会常态(tài)化运行中(zhōng)的巨大消(xiāo)费动能(néng)），宏观政(zhèng)策靠前(qián)协同发力，需求收缩(suō)、供给冲击(jī)、预(yù)期转(zhuǎn)弱(ruò)三重(zhòng)压(yā)力(lì)得到缓解，经济增长好于预(yù)期，市场需求逐步恢复，经济发展呈现回升向好态势(shì)，经济运(yùn)行实(shí)现良好开局。（“三重压力”首(shǒu)次提(tí)出，是在(zài)2021年12月(yuè)中央经济工作会议上。时隔一年零四个月之后，疫情影响逐步(bù)减弱之下，“三重(zhòng)压(yā)力”得到缓(huǎn)解。）

　　会议指(zhǐ)出，当前(qián)大冤种什么意思，大冤种和大怨种区别我国经济运行(xíng)好转主要是(shì)恢复性的，内生动力(lì)还不强，需求仍然不足，经(jīng)济(jì)转型升级面临(lín)新(xīn)的阻(zǔ)力，推动高质(zhì)量发展仍(réng)需(xū)要(yào)克服不(bù)少(shǎo)困难挑(tiāo)战。（这一段是对(duì)当前经(jīng)济中(zhōng)面临(lín)的问题的定性，问题决定对策，有(yǒu)什么(me)样的问题，就有什么样(yàng)的对(duì)策，对问题的定性非(fēi)常重(zhòng)要。2019年4月，问(wèn)题定性是(shì)“更多是结构性、体制性(xìng)的”；2021年4月(yuè)，问题定性(xìng)是“稳(wěn)增长(zhǎng)压(yā)力(lì)较(jiào)小的窗口期”。这两(liǎng)次(cì)会议之后，稳增长力度(dù)都有回收。今年一季(jì)度(dù)经(jīng)济增(zēng)长超预期，市场(chǎng)又出现了对后续(xù)稳增长力度(dù)减(jiǎn)弱的(de)担忧。但从这次中央(yāng)对问题的定(dìng)性看，经济内生动力仍大冤种什么意思，大冤种和大怨种区别需(xū)增强，需(xū)求仍需扩大，这就意(yì)味着稳增长(zhǎng)力度不但不会减弱，还要有针对性地加大。这就(jiù)冲淡了市场的一大担忧。）

　　会议(yì)强调，要(yào)深入(rù)开展学习贯彻习近平新时代中国特(tè)色社会主义(yì)思想主题(tí)教育，认真落实中央(yāng)经(jīng)济(jì)工作会议精神，坚持稳中(zhōng)求进工作(zuò)总(zǒng)基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念(niàn)，加快构建(jiàn)新发(fā)展格局，全面深(shēn)化改革开放，把发挥政策(cè)效力和激(jī)发经(jīng)营主体活力结合(hé)起来，形成(chéng)推动高质量发展的(de)强大动(dòng)力，统筹(chóu)推动经(jīng)济(jì)运行(xíng)持(chí)续好转(zhuǎn)、内(nèi)生动力持(chí)续增强、社(shè)会预期(qī)持续(xù)改善、风险隐患持续(xù)化解（提出四个“持续”，其(qí)实现有赖于(yú)稳增长(zhǎng)政策(cè)持续发力），乘势而(ér)上（这个词表明我们不会因为(wèi)一季(jì)度经济的(de)良好开局而就此满足，而是继(jì)续努力，“乘势而(ér)上”。），推动经济(jì)实(shí)现质(zhì)的(de)有效提升和量的合(hé)理增长。

　　会议指(zhǐ)出，要加(jiā)快建设以实体经济为支撑的(de)现代化(huà)产业体系(xì)，既要逆势(shì)而上，在短板(bǎn)领域加快(kuài)突破，也要(yào)顺势而为，在优(yōu)势领域做(zuò)大(dà)做强。要夯实科技自立自(zì)强根基，培育壮(zhuàng)大新动能（或利好(hǎo)半导体）。要巩固和扩大新能源汽(qì)车发展优势(shì)，加(jiā)快推进充电桩、储能(néng)等(děng)设施建设和配套电网改造（对新能源产业(yè)的扶持仍会继续，专(zhuān)门提到(dào)的充电桩、储能、配套电(diàn)网(wǎng)，都是新能源产业相对的短板，也是未来重点发力的方(fāng)向）。要重视通(tōng)用人工智能发展，营造创(chuàng)新生态(tài)，重视防范风(fēng)险(xiǎn)（首提人工(gōng)智能(néng)，市场(chǎng)热度极高的方(fāng)向，中央(yāng)高(gāo)度重(zhòng)视，行稳方能致(zhì)远）。

　　会(huì)议强调，恢复(fù)和扩(kuò)大需求是当前经济持续回(huí)升向好的(de)关键所在。积极的财政政(zhèng)策要加力提效，稳(wěn)健的(de)货币(bì)政(zhèng)策要精准有(yǒu)力，形成(chéng)扩大需求的合力(lì)。要多渠道增加城乡(xiāng)居民收入，改善消费环境，促进(jìn)文化(huà)旅游等服(fú)务消费（今年一季度(dù)社会消费品(pǐn)零售累计增长5.8％，好于市场预期的3.7％，“五一”文旅消费(fèi)更是(shì)热度高，而中央精神是继续(xù)呵护和促进(jìn)消费(fèi)增长）。要发(fā)挥(huī)好政府投资和(hé)政策(cè)激励的引导作用，有效(xiào)带(dài)动激发民间投资（今(jīn)年一季度，民(mín)间投资(zī)累计增(zēng)速只有0.6％，低(dī)于全部固定资(zī)产投(tóu)资增(zēng)速4.5个百分点，民间(jiān)投资仍是投(tóu)资中的薄弱环节。这(zhè)次会议专门(mén)提(tí)出“有效(xiào)带动(dòng)激发民间投资”，未来可(kě)能会有相应政策发力）。

　　会议指出，要(yào)坚持“两个毫不动摇(yáo)”，破除(chú)影响(xiǎng)各类所(suǒ)有(yǒu)制企(qǐ)业公平竞争、共(gòng)同(tóng)发展的法(fǎ)律法规障碍和隐(yǐn)性壁(bì)垒，持续提振经(jīng)营主体信心，帮(bāng)助企业恢复元气（“两个毫(háo)不动摇”，即“毫不动(dòng)摇巩固和发展公(gōng)有制经济，毫不动摇鼓励(lì)、支(zhī)持和引导(dǎo)非(fēi)公有制经济发展”。重申“两个毫不动摇”，有助(zhù)于进一(yī)步解决民营企业信心和元气不足问题）。各类(lèi)企业都(dōu)要依法合规经营。要下决心(xīn)从(cóng)根(gēn)本(běn)上解(jiě)决企业账(zhàng)款拖欠问题。要推动平台企业规范健康(kāng)发展，鼓励头部平台企业探索(suǒ)创新(xīn)。（对平台企业的支(zhī)持力度进(jìn)一步(bù)加大，去年12月(yuè)中(zhōng)央经济(jì)工作会议(yì)提(tí)的是“支持平台企(qǐ)业(yè)在引领发(fā)展、创造就业、国际竞争中大显身手”，这次进一步(bù)升级为“鼓励头部平台企业(yè)探索创新”。）

　　会议强调，要全面深化改(gǎi)革、扩大高水(shuǐ)平对外开(kāi)放(fàng)。认(rèn)真落实党和国家机构改(gǎi)革方案，推进国家治理体系和(hé)治理能力现代(dài)化。要把吸引外商投(tóu)资放(fàng)在更加(jiā)重要(yào)的位置，稳住外贸(mào)外资基本盘。要支持有条件的自贸试验区和自由贸(mào)易(yì)港对接国际高标准经贸规则，开展改革开放先行先试(shì)。（从2013年9月29日中国（上海）自由(yóu)贸(mào)易试验区正(zhèng)式(shì)挂牌成立至今，全国已设(shè)立(lì)21个自贸试验区及(jí)海(hǎi)南自由贸易港。在新(xīn)一轮对外开放先(xiān)行(xíng)先试中(zhōng)，“一带一(yī)路”沿线国家可(kě)能是开放(fàng)和合(hé)作的重点方向。）

　　会议指出，要有(yǒu)效防范(fàn)化解重(zhòng)点领域风(fēng)险，统筹(chóu)做(zuò)好中小银行(xíng)、保险和信托机构改(gǎi)革化险(xiǎn)工作。要坚持房子是用(yòng)来住(zhù)的、不是(shì)用来炒的定(dìng)位，因城施(shī)策，支持刚性和改善(shàn)性住房需求，做(zuò)好保交楼、保民生、保稳定工作，促进房地产(chǎn)市场平稳健(jiàn)康发展，推动建立房(fáng)地产业发展新(xīn)模式。在超大特(tè)大城市（《国务院关于调(diào)整城(chéng)市规模(mó)划分标(biāo)准(zhǔn)的(de)通知》（国发(fā)〔2014〕51号）规(guī)定(dìng)，城区(qū)常住(zhù)人口500万以(yǐ)上1000万以下的城(chéng)市为(wèi)特大城市，城区常住人(rén)口1000万以上(shàng)的城市为超(chāo)大城市(shì)。目前，超大城(chéng)市(shì)包括(kuò)上海、北京、深圳、重庆、广州(zhōu)、成都、天(tiān)津7城(chéng)，特大城市包括(kuò)武(wǔ)汉、东莞(guǎn)、西安、杭(háng)州、佛山、南(nán)京、沈(shěn)阳、青(qīng)岛、济南、长沙、哈尔(ěr)滨、郑(zhèng)州、昆(kūn)明、大连14城。）积极稳步推进城中(zhōng)村改(gǎi)造（7个超大城市和14个特大城市的城中(zhōng)村改造，可(kě)能会给房地产带来(lái)新的增长点，有利于(yú)房地产(chǎn)市场实现平稳健康(kāng)发展(zhǎn)）和“平急两用(yòng)”公共基础设施建设（“平急两用”设(shè)施指平时用作旅游(yóu)、康养等功能，遇(yù)重大公(gōng)共突(tū)发事件时可立(lì)即转换为应急场所的设施，能(néng)够有效补(bǔ)齐大城市应急能力建设短板，同时提升大城(chéng)市山区旅游(yóu)居住(zhù)品(pǐn)质，助力大城市周边乡村(cūn)振兴发展，更好统筹大(dà)城市发展和安全。建设改造一批“平急两用”的民宿和酒店、储备一批单体大型(xíng)方舱医院、升级一批应急(jí)医(yī)疗服务(wù)点，将大冤种什么意思，大冤种和大怨种区别(jiāng)对投资带来(lái)新的增长点。）。规划建设保障性住(zhù)房。要加强地方政府债务管理，严控(kòng)新增隐性债务。要继(jì)续抓好新(xīn)冠疫情(qíng)防控工(gōng)作(zuò)。

　　会议强(qiáng)调，要切(qiè)实保障和(hé)改善民生，强化(huà)就业优先导向，扩(kuò)大高校(xiào)毕业生(shēng)就业渠道，稳定(dìng)农民工等重点群体(tǐ)就(jiù)业（截至3月，16-24岁(suì)的青年(nián)失业率(lǜ)高(gāo)达19.6％，降低青(qīng)年失业(yè)率已(yǐ)成为当(dāng)前(qián)就业工(gōng)作的(de)重点。日(rì)前(qián)国(guó)办发布(bù)《关(guān)于优(yōu)化(huà)调整(zhěng)稳就业政策措(cuò)施全力促(cù)发展惠(huì)民生的通(tōng)知》（国办发〔2023〕11号），提出支持(chí)国有企(qǐ)业扩大招聘(pìn)规模，2023年可给予一(yī)次性增人(rén)增资(zī)，核增部分据实(shí)计入工资总(zǒng)额(é)并作为下一年度工资(zī)总额预算基(jī)数(shù)。我们预计后续青(qīng)年失业率将明显(xiǎn)下降。）。要以“时(shí)时放心不下”的责(zé)任感，持续抓好安全生(shēng)产。要(yào)做(zuò)好迎峰度夏电力供应保(bǎo)障。要(yào)巩(gǒng)固拓展脱(tuō)贫攻坚成果，抓好粮食(shí)生产和(hé)重要农(nóng)产品供应(yīng)保障(zhàng)，全面推进(jìn)乡村(cūn)振兴(xīng)。要加强生态环境系(xì)统(tǒng)治理。各级领导干(gàn)部要带头大兴调(diào)查研究，奔着问(wèn)题去，切实(shí)帮助企业和(hé)基(jī)层解决困难。

　　（“会议(yì)还研究了其(qí)他(tā)事项”的表述(shù)以往经常(cháng)出现，但这次没有出现，可(kě)见(jiàn)这次(cì)会议是专(zhuān)门聚焦经济工(gōng)作的一次(cì)会议。）

　　风险因素:

　　国内(nèi)政策落(luò)地不及预期，国际(jì)政治(zhì)局势演变超(chāo)预期

　　本(běn)文源自报告：《整体经济工(gōng)作思路已(yǐ)经发(fā)生(shēng)大变(biàn)化——逐句(jù)解读(dú)4月政治局会议通稿(gǎo)》

　　报告发布时(shí)间(jiān)：2023年(nián)4月(yuè)29日

　　发(fā)布(bù)报告机构：信(xìn)达证券研究开发中心

未经允许不得转载：太仓网站建设,太仓网络公司,太仓网站制作,太仓网页设计,网站推广-昆山云度信息科技有限公司 大冤种什么意思，大冤种和大怨种区别