金(jīn)融界(jiè)5月4日消(xiāo)息 据银保(bǎo)监(jiān)会(huì)官微，2022年银保监(jiān)会(huì)持续引导保(bǎo)险业回归保障本源，提升服务(wù)实体经(jīng)济和(hé)人民群(qún)众质效，加强风险防范化(huà)解能力，保险业偿付(fù)能力指标维持在合(hé)理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入(rù)3.4万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司(sī)和再保险公司的综合偿付(fù)能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善(shàn)偿付能(néng)力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施(shī)偿(cháng)付能力(lì)新规(guī)则，引导保(bǎo)险(xiǎn)业支(zhī)持(chí)实体(tǐ)经济、资本市场发(fā)展。推进(jìn)《保险公司偿付能力(lì)监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保(bǎo)新旧规(guī)则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业(yè)服务实(shí)体经济(jì)、支持资本(běn)市(shì)场发展方(fāng)面(miàn)取得(dé)积(jī)极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出(chū)口信用(yòng)保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保险产品(pǐn)等(děng)给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升(shēng)服务实体(tǐ)经济能力，增(zēng)强服务实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公开募(mù)集基础设施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资(zī)本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条(tiáo)件的银行股给予减值豁免的(de)优惠(huì)政策，支持(chí)保险业参与资本市场改(gǎi)革，维护资本市场健康(kāng)平稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修(xiū)订(dìng)发布《保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理(lǐ)办法》，增加风险处置(zhì)资源。会同(tóng)财政部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保障基金管理办(bàn)法进(jìn)行了(le)修(xiū)订，提高了保险保(bǎo)障基金费(fèi)率，明确(què)财(cái)产险(xiǎn)和人身险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金融通机制，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源，同(tóng)时完(wán)善了(le)保险(xiǎn)保障(zhàng)基金(jīn)的救助(zhù)规(guī)定和相关监(jiān)督管理(lǐ)措施。

　　（三）完(wán)善偿付能(néng)力监(jiān)管评估体(tǐ)系。修订(dìng)发布(bù)《保险公(gōng)司风(fēng)险综合评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化(huà)定量(liàng)指(zhǐ)标(biāo)与定性监管相结合，提高风险综合评(píng)级(jí)制度科学性(xìng)。每季度对公(gōng)司风险(xiǎn)进行(xíng)全面评价，形成“评(píng)级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行(xíng)无固定期限资(zī)本债券有(yǒu)关工作。会同人民银行联合发布《关于(yú)保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关事项的(de)通知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二(èr)、2022精忠报国的故事及主人公简介50字，精忠报国的故事及主人公简介100字年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收(shōu)入稳步(bù)增长。2022年(nián)，我国保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保(bǎo)持(chí)在合理区(qū)间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)和再保(bǎo)险公司的综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评(píng)级结果(guǒ)整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级结果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风(fēng)险较(jiào)小(xiǎo)的B类公司(sī)104家；风险较(jiào)大的(de)C类公司(sī)（即中(zhōng)风险(xiǎn)公司(sī)）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有(yǒu)序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是持续(xù)加强行业偿(cháng)付能力风险监测。全年召开四次偿付能力监(jiān)管(guǎn)委员(yuán)会季(jì)度工作会议，分析研判保险业偿付能力和(hé)风(fēng)险状(zhuàng)况。深入开(kāi)展市场调研(yán)，指导(dǎo)协同(tóng)各(gè)银保监局做实偿付能力风险监测工(gōng)作，不断(duàn)加强偿付能力分(fēn)析预警能力。二(èr)是启(qǐ)动(dòng)2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力(lì)风险管(guǎn)理能力监管评估(gū)工作。组织对70家保(bǎo)险公司开展现场评(píng)估，推(tuī)动公司健全(quán)风险管理(lǐ)机(jī)制、提升行业风险管理能力(lì)。三是贯彻落实(shí)中央(yāng)巡视整改和中央审计(jì)委有关要求(qiú)，强化财(cái)会监督。对2家(jiā)保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会(huì)专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付(fù)能力数据真实性检查，对4家公司(sī)典型(xíng)问题公开通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有(yǒu)序推进高风险机构(gòu)风(fēng)险处置工作。如期完成(chéng)“明天系(xì)”保险机构(gòu)接管。创新(xīn)处置(zhì)模式，建立(lì)风险处置专项(xiàng)工作机制，成立专班或专责组推动高(gāo)风险机构风险化解，推动地(dì)方政府落实属地责任，制定风险处置方(fāng)案。对高风险机构实行贴(tiē)身监管，防范(fàn)流动性、涉众事件等(děng)风险隐患。二(èr)是(shì)对(duì)偿付能力不(bù)达(dá)标和出现(xiàn)偿(cháng)付能力(lì)风(fēng)险苗头的公司，及时(shí)采取监管约(yuē)谈(精忠报国的故事及主人公简介50字，精忠报国的故事及主人公简介100字tán)、风(fēng)险提(tí)示、现场督(dū)导等(děng)多种(zhǒng)方(fāng)式，督促公司采(cǎi)取有效措施改善偿付能力(lì)。2022年(nián)，全系统就偿付能力(lì)相关(guān)风险对(duì)保险公司进行监管谈话128家(jiā)次(cì)，发送监管风险提示(shì)函65家次，下发监管意见(jiàn)书(shū)22家(jiā)次(cì)，采取行政(zhèng)监管(guǎn)措施5家次，要求11家次(cì)保险公(gōng)司提交预防偿付能力充足(zú)率(lǜ)恶化或完(wán)善风(fēng)险管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补(bǔ)充资本(běn)。一(yī)是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，规范保险公司关联交(jiāo)易行为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透(tòu)监(jiān)管，严(yán)防内部人(rén)控制和大股(gǔ)东操纵(zòng)。公开通报并(bìng)及时清(qīng)退第5批违法违规股东(dōng)，强(qiáng)化股(gǔ)东(dōng)约束(shù)。发(fā)布《保险(xiǎn)资产管理公司(sī)管(guǎn)理规定》，规范(fàn)保险资金(jīn)运用行为，加强保(bǎo)险资金投(tóu)资(zī)非标资产的(de)风险排查(chá)，防范资金运用风(fēng)险。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批(pī)次对40余家公司的产品设计、定价、条款表述等问题进(jìn)行(xíng)公(gōng)开(kāi)通报，规范市(shì)场秩序。二是(shì)支持保(bǎo)险公司通过适当途径补充(chōng)资本金。2022年(nián)，支持保险行业通过市场化(huà)方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保(bǎo)险公(gōng)司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保(bǎo)险业违法违规行为。2022年，全(quán)系统对保险机构共作出行(xíng)政处(chù)罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合(hé)规风险。

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