金融界(jiè)4月25日消息 国务(wù)院办公(gōng)厅发布关于(yú)推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结构的意见。其中(zhōng)提(tí)到，培育汽车(chē)出口优(yōu)势。各(gè)地方、商(shāng)协(xié)会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和(hé)服务(wù)，为汽车企业在(zài)海外(wài)提(tí)供金(jīn)融支持。各(gè)地方进(jìn)一步支持汽车(chē)企业建(jiàn)立和完善(shàn)国际(jì)营(yíng)销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一(yī)）优化(huà)重点展(zhǎn)会供采对接。推动(dòng)国内线下展会(huì)全面恢复。办好中国国际(jì)进口博(bó)览(lǎn)会(huì)、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消(xiāo)费(fèi)品博览会等重点展会。支持中国进出口商品交易会优化展(zhǎn)区设置(zhì)和参展企业结构，常态(tài)化运营线(xiàn)上平台。各(gè)地方和贸促机构、商协会进一(yī)步加大对外贸企业参(cān)加各(gè)类境外(wài)展(zhǎn)会的支持力度，加(jiā)强组织协调和(hé)服务保障，持续(xù)培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作(zuò)力度推动(dòng)其他(tā)国家畅通我商务人员(yuán)申办签证渠道、提(tí)高(gāo)办理效(xiào)率(lǜ)。继(jì)续为境外客(kè)商办理来华签证提供便利。研究优化远端检(jiǎn)测(cè)措施(shī)。尽快推进国际(jì)客(kè)运航班特(tè)别是国内重点航空枢纽的国际(jì)客运航(háng)班稳妥有序恢复，推(tuī)动中(zhōng)外航(háng)空公司复航增班，更(gèng)好为商务人(rén)员往来提(tí)供(gōng)航(háng)空运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制(zhì)、加强信(xìn)息交流、推(tuī)介(jiè)重点展会等举(jǔ)措(cuò)，创造更多贸(mào)易机会(huì)，加大对外贸企业特(tè)别是中小微外(wài)贸企业开(kāi)拓市场(chǎng)的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询(xún)、企业对(duì)接、商事法律等方面(miàn)服务。发(fā)布相关(guān)国(guó)别(bié)贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深(shēn)入(rù)开拓发展中国家市场和东盟(méng)等区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大(dà)重点(diǎn)产品进出(chū)口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与航运(yùn)企业签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外(wài)机(jī)构在依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各(gè)地方进(jìn)一步支(zhī)持汽车(chē)企业(yè)建立(lì)和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售、售(sh风味发酵乳是不是酸奶òu)后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企(qǐ)业的(de)国际合(hé)作水平。加大出口(kǒu)信用保险支持力度(dù)，更好服务大型成套设(shè)备项目。金(jīn)融机构在加(jiā)强风险防(fáng)控基础上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障(zhàng)大(dà)型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务(wù)等方式，保障(zhàng)企业(yè)用工需求(qiú)，加强岗位技能(néng)培训，确保(bǎo)履约交(jiāo)付，推动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术(shù)设(shè)备进口。加快修订鼓励(lì)进口(kǒu)技(jì)术和产品目录，进一步提(tí)高(gāo)进(jìn)口贴息政策精准(zhǔn)性(xìng)，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大(dà)国内短(duǎn)缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财(cái)政金融(róng)支(zhī)持力(lì)度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政(zhèng)资金政(zhèng)策。开展第二批外(wài)经贸提质增(zēng)效示(shì)范工作。研(yán)究设(shè)立服务贸易(yì)创新发(fā)展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口(kǒu)信贷支持。商(shāng)业性金(jīn)融(róng)机构进一步提升(shēng)中西部地区分支机构在(zài)贸易融(róng)资、结算等业(yè)务方面的(de)服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融(róng)资(zī)增(zēng)信合(hé)作，加大对(duì)中(zhōng)小微外贸(mào)企业的融资增信支持力(lì)度。在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，鼓励国有大(dà)型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构为符(fú)合条件的(de)小(xiǎo)微外贸企业(yè)提供(gōng)融(róng)资(zī)增信支(zhī)持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进(jìn)一步扩大出口(kǒu)信用(yòng)保险承保(bǎo)规模(mó)和覆盖面(miàn)。加大(dà)对跨(kuà)境电商等新业态新模式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步(bù)扩大对中小微(wēi)外贸企业的承保(bǎo)覆(fù)盖面，优化承(chéng)保和(hé)理赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇衍生品和(hé)跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人(rén)民币结算(suàn)规模(mó)，更(gèng)好满足(zú)外贸企(qǐ)业汇(huì)率避险和跨(kuà)境(jìng)人民(mín)币结算需求。支持各地方(fāng)加强(qiáng)政策(cè)宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提(tí)升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素(sù)保障，引导加(jiā)工(gōng)贸易向(xiàng)中西(xī)部、东北地区梯度转移，促进加工贸易(yì)持(chí)续健(jiàn)康发展(zhǎn)和产业链供(gōng)应链稳定。新认定一批(pī)国家(jiā)加工贸易产(chǎn)业园。办好中(zhōng)国(guó)加工贸易(yì)产品博览会，支持东中(zhōng)西部产业交(jiāo)流(liú)对接(jiē)。加快(kuài)推进(jìn)一批“两(liǎng)头(tóu)在外”重点保税维(wéi)修试(shì)点项目落地，强化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持(chí)政策。做大沿(yán)边省份对外贸(mào)易(yì)。有力有序推(tuī)进边民互市贸易进口商品落(luò)地加工试点(diǎn)工作。探(tàn)索建设(shè)边民互市贸易进口(kǒu)商品数(shù)据监测(cè)平台。修订出(chū)台(tái)边民互市(shì)贸易(yì)管理办法，优化边(biān)民互市(shì)贸(mào)易多元化发展的政策环境(jìng)，增加自周(zhō风味发酵乳是不是酸奶u)边(biān)国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易(yì)数字化(huà)。支持大(dà)型外贸企业运用新技术(shù)自建数(shù)字(zì)平台，培育(yù)服务中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业的(de)第三方综合(hé)数字(zì)化解决(jué)方案(àn)供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字(zì)化赋能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化推(tuī)动(dòng)贸易高(gāo)质量发展的(de)典型案例(lì)，并推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协(xié)会等行业组织(zhī)制订外(wài)贸(mào)产品绿色(sè)低碳标准，支持(chí)相关产品进一步开拓国际(jì)市场(chǎng)。组织开展重(zhòng)点行业企业培训，增(zēng)强企业(yè)绿(lǜ)色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持(chí)外贸企业通过(guò)跨境电(diàn)商等(děng)新业态新模(mó)式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电(diàn)商综合(hé)试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出(chū)口。加快出台(tái)跨境电商知识产(chǎn)权(quán)保护指南(nán)，引导跨境电商(shāng)企业防范(fàn)知识产权(quán)风(fēng)险。建设跨(kuà)境(jìng)电商综合试(shì)验区线上(shàng)综(zōng)合服务平(píng)台并发挥(huī)好其(qí)作用，指导企业用好跨境电商零(líng)售出口相(xiāng)关税收政(zhèng)策(cè)措施。持续完善跨(kuà)境电商综合试验区考(kǎo)核评(píng)估机制，做好评估结果应用，充(chōng)分(fēn)发(fā)挥优秀试点(diǎn)示范引领(lǐng)作用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸(mào)发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对国外不合理贸易限制(zhì)措施。加强对地方和外(wài)贸企(qǐ)业的(de)培(péi)训指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾(shū)困。发(fā)挥(huī)好(hǎo)预警(jǐng)体(tǐ)系(xì)和法律服(fú)务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作(zuò)站和预(yù)警点(diǎn)提升(shēng)公共服务能力，帮助企(qǐ)业(yè)积极应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提(tí)高货(huò)物(wù)流转效率。稳步(bù)实施多元(yuán)化税收担保，助力企业减负增效。加大对(duì)外贸企业的(de)信(xìn)用(yòng)培育力度，使(shǐ)更(gèng)多(duō)符合认(rèn)证标准的外(wài)贸企业成为海(hǎi)关(guān)“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利(lì)出(chū)口退税办理，推(tuī)动实(shí)现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各(gè)地方做好供需对接和(hé)统筹调度，健全应急(jí)运(yùn)力储备，完善(shàn)应急预案，保障(zhàng)外贸货物(wù)高(gāo)效畅通运输。提升(shēng)口岸通关(guān)效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升(shēng)口(kǒu)岸过(guò)货(huò)能力。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发挥(huī)自由贸易协定效能(néng)。高质(zhì)量实施已生效(xiào)的自由贸(mào)易(yì)协定，编(biān)发(fā)重点(diǎn)行(xíng)业应用指南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训(xùn)，组织(zhī)论(lùn)坛等多种(zhǒng)形式的交流活动(dòng)，加(jiā)强地方和企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提高(gāo)对(duì)企业的公共服务水平，不断提升自(zì)由(yóu)贸易协定的综(zōng)合利用(yòng)率。鼓(gǔ)励和(hé)指(zhǐ)导(dǎo)地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易(yì)促进活动(dòng)。

　　六、加强组(zǔ)织实(shí)施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，坚决落(luò)实党中央(yāng)决策部(bù)署，高(gāo)度重(zhòng)视、切实做好推动外贸(mào)稳规模优结构工作，全(quán)力实现进出口促(cù)稳(wěn)提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增(zēng)强政策协同效(xiào)应。商(shāng)务(wù)部要会(huì)同各(gè)相(xiāng)关部门和单(dān)位密切跟踪(zōng)外(wài)贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针(zhēn)对不同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调(diào)整和完善相关政策，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸(mào)政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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