金融界5月8日消息 两部门近日(rì)联合印发的《关于规范房地产经(jīng)纪服(fú)务的意见》明确，加强从业主体管理。严格(gé)落实经纪机(jī)构备案制(zhì)度。全面(miàn)推(tuī)行经(jīng)纪从(cóng)业人员实名登记。经纪服(fú)务(wù)内容由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服务(wù)是促成房屋交易提供的一(yī)揽子(zi)必要服(fú)务，延伸服务是可单(dān)独提供的(de)额(é)外服务。意见明(míng)确(què)，严禁操(cāo)纵经纪服务(wù)收费(fèi)。经纪(jì)机(jī)构不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网(wǎng)平台不得干预经纪(jì)机构(gòu)自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部(bù)市场监管总(zǒng)局关于规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务的意见

　　各省(shěng)、自(zì)治区、直(zhí)辖市及新(xīn)疆生产建设兵(bīng)团(tuán)住(zhù)房和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局(jú)）、市场(chǎng)监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋交易、提高交易效(xiào)率、保障交易(yì)安全具(jù)有重要作用(yòng)。近年来，部分房地产经纪(jì)机构存(cún)在利(lì)用房源(yuán)客源(yuán)优势(shì)收取过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人(rén)信息等问题(tí)，加重交易当事(shì)人负担、侵害其合法权益(yì)。为规(guī)范房地产经纪服务，加强房地产经(jīng)纪行业管理，促(cù)进房(fáng)地产(chǎn)市(shì)场健康(kāng)发展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格落实房(fáng)地产经纪机构备案(àn)制(zhì)度。为新建商品房销售和(hé)存量房(fáng)买(mǎi)卖、租赁提供代(dài)理、居间等经纪(jì)服务(wù)的机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所在地(dì)住房和(hé)城乡建设部(bù)门备(bèi)案。市、县住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要(yào)全面推行经纪(jì)从业人员实名登(dēng)记(jì)，加强经纪(jì)从业人员管理(lǐ)。经纪从(cóng)业人员提供服务时，应当佩戴(dài)经实(shí)名登记(jì)的工作牌、信息卡等，公示从业信(xìn)息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产经(jīng)纪机构(gòu)提供的经纪服(fú)务(wù)由(yóu)基本服务和(hé)延伸服(fú)务组成。基本服务是(shì)房地产经纪机构(gòu)为促成房屋(wū)交易提供的一揽(lǎn)子必要服务(wù)，包括提供房源客源信息、带客(kè)户看房、签订房屋交易合同、协助办理不(bù)动产登记等(děng)。延(yán)伸(shēn)服(fú)务(wù)是(shì)房地产(chǎn)经纪机构接受交易当事人委托提供的(de)代办贷款等额(é)外服务，每项服务可(kě)以单独提(tí)供(gōng)。

　　三(sān)、合理确定经纪服务(wù)收费。房地(dì)产(chǎn)经纪服务收(shōu)费由(yóu)交易各方根据(jù)服(fú)务内容、服(fú)务质(zhì)量，结(jié)合市场供(gōng)求关系等(děng)因(yīn)素协商确定。房地产(chǎn)经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪(jì)服务费(fèi)用。鼓励按照(zhào)成交价格越高、服务费率越(yuè)低的原则实行(xíng)分档(dàng)定价(jià)。引导由交易双(shuāng)方共同承担(dān)经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实(shí)行明码标价。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)应当在经营(yíng)门店、网站、客户端(duān)等场所(suǒ)或渠道，公示(shì)服务项目、服务(wù)内容和收费标准，不得混合标价(jià)和捆绑收(shōu)费。房地产经纪机构(gòu)提供的基本服(fú)务和延伸(shēn)服务，应当分(fēn)别(bié)明确服务项目和(hé)收费标准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构(gòu)收费前应当(dāng)向交易当事人(rén)出具收费清单，列明收(shōu)费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务收(shōu)费(fèi)。具有市场支(zhī)配地位(wèi)的房地产经纪机(jī)构，不得滥用市场支配地位(wèi)以不公(gōng)平高价收取经纪服(fú)务费用(yòng)。房地(dì)产互(hù)联网平台不得强制(zhì)要求加入平台的房地产经纪机(jī)构实行统(tǒng)一的(de)经纪服(fú)务(wù)收(shōu)费(fèi)标准，不(bù)得干预房(fáng)地产经纪机构自(zì)主决定(dìng)收费标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构、房地(dì)产互联网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌实施垄断(duàn)行为的，市场监管部门(mén)依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各地住房(fáng)和城乡建设部(bù)门要制(zhì)定房屋买卖(mài)合同、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示范文(wén)本。房地产经(jīng)纪机构应当在经营场所醒目(mù)位(wèi)置公示合同示(shì)范(fàn)文本(běn)，方(fāng)便交易当事人(rén)使用。房地产经纪机构促成(chéng)房屋(wū)交易，应当(dāng)通过房屋网签备案系统办理房屋买卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人(rén)信(xìn)息(xī)保(bǎo)护。贯彻落(luò)实(shí)《中华人民共和国个(gè)人信(xìn)息保护法》，房地产经纪机构及(jí)从业人员不得非法收集、使用、加工、传(chuán)输他(tā)人个人(rén)信息，不(bù)得非法买(mǎi)卖、提供或者公(gōng)开(kāi)他人个人(rén)信息(xī)。房地产经纪机(jī)构要(yào)建(jiàn)立健全客户个人信息(xī)保护(hù)的内部管理(lǐ)制度，严格依法(fǎ)收集、使用、处理客户个(gè)人(rén)信息，采(cǎi)取有(yǒu)效措施防范泄露或非法使用客户个(gè)人信息(xī)。未经(jīng)当事人同意，房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)及从业(yè)人(rén)员(yuán)不得收集个人信(xìn)息和房(fáng)屋状况信(xìn)息，不得发送商业性短(duǎn)信息或拨(bō)打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建设部门要(yào)建立健(jiàn)全(quán)房屋交易管理服务平台，加(jiā)强对交(jiāo)易房源(yuán)、房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员的(de)管(guǎn)理。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)发布的(de)房(fáng)源(yuán)信息，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向(xiàng)交易当(dāng)事人(rén)提供房源核验、房源发布、合同网(wǎng)签备(bèi)案等便民服务。加强(qiáng)存量(liàng)房交易资金监管，除交(jiāo)易当事人提(tí)出(chū)明确要求外，购房款应(yīng)纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励(lì)房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构将经纪服务(wù)费用纳入交易资金监管(guǎn)范围(wéi)。 <数学集合符号大全图解，数学集合符号大全及意义/p>

　　九、加大违法违规(guī)行(xíng)为整治力(lì)度(dù)。各(gè)地住房和城乡建设部门要(yào)将规范房地产经纪服务纳入房地(dì)产市场秩(zhì)序整治的重要内容，会同有关部数学集合符号大全图解，数学集合符号大全及意义门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝光典型案例。对(duì)收费(fèi)明显高于(yú)市场平均(jūn)水平(píng)的(de)房地(dì)产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建设部门会(huì)同市场监管(guǎn)等部门采取(qǔ)约谈等(děng)综合措施进行重(zhòng)点监(jiān)管(guǎn)。市场监管部门会(huì)同有关部(bù)门依法查(chá)处不按规定明(míng)码标价、操纵经纪服务(wù)收费等违反价格和反垄断法律法规的行为。对房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)相关违法违规信息，市场监管部门要依(yī)法依规纳入国家企业信用信(xìn)息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业(yè)自(zì)律(lǜ)管理。房地产经纪行(xíng)业组织要健(jiàn)全行(xíng)规行(xíng)约，完善房地产经纪(jì)服务(wù)标准和(hé)执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机构及从业人员(yuán)依法合规(guī)经(jīng)营。对房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构及从(cóng)业(yè)人员存在(zài)收(shōu)费不规范、侵(qīn)犯客户个人信息合(hé)法权益等情形(xíng)的，房地产经纪(jì)行业组织(zhī)依据(jù)行规行约给(gěi)予(yǔ)自(zì)律处分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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