金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅发(fā)布(bù)关于推动外(wài)贸稳(wěn)规模优(yōu)结构的意见。其中提到，培育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融产品和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融支持(chí)。各地(dì)方进一步(bù)支(zhī)持(chí)汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务(wù)体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　具体意(yì)见如(rú)下：

　　一(yī)、强化(huà)贸易(yì)促(cù)进拓(tuò)展(zhǎn)市场(chǎng)

　说一个人不上道是什么意思，不上道是什么意思？　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线(xiàn)下展会全面恢复(fù)。办好(hǎo)中国国际(jì)进口博览会、中国进出(chū)口(kǒu)商品交易(yì)会、中国(guó)国际(jì)服务贸(mào)易交易会(huì)、中国国际消费(fèi)品博(bó)览(lǎn)会等重点展会。支持中国(guó)进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会优化(huà)展区设置和参展(zhǎn)企业结构(gòu)，常态化运营线上平台。各地方和贸促(cù)机构、商协会进一步加大对外贸(mào)企业参加各类境(jìng)外展会的支持力(lì)度(dù)，加(jiā)强(qiáng)组织协调(diào)和服务(wù)保障，持续培(péi)育境(jìng)外自办展会、扩(kuò)大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商(shāng)务人员往来。加强(qiáng)对外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推(tuī)动其他国家畅通我商务人员申(shēn)办签证渠道、提(tí)高办(bàn)理效率。继续为境外客商(shāng)办理来华签证提供(gōng)便利(lì)。研究优化远端检测(cè)措施。尽快推进国(guó)际客运航班特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际客(kè)运(yùn)航(háng)班稳(wěn)妥有序恢复(fù)，推动中外航(háng)空公司复航增班，更好为商务人员往(wǎng)来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通(tōng)过完善合作(zuò)机制、加(jiā)强信息交流、推(tuī)介重(zhòng)点(diǎn)展会(huì)等(děng)举措，创造更多贸易机会(huì)，加大(dà)对(duì)外(wài)贸企业特别是中小微外贸企业开拓市(shì)场的(de)支持力度。发挥贸(mào)促机构(gòu)驻外代表处作(zuò)用(yòng)，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律等(děng)方面(miàn)服务。发布相关国别(bié)贸易(yì)指南(nán)，想方(fāng)设法(fǎ)稳住(zhù)对发(fā)达经(jīng)济(jì)体出口，引导(dǎo)企业(yè)深入开拓(tuò)发展中国家市场和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优(yōu)势(shì)。各地方、商(shāng)协会(huì)组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与航(háng)运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行(xíng)及其境外(wài)机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控(kòng)前提下，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务(wù)，为说一个人不上道是什么意思，不上道是什么意思？汽车企(qǐ)业(yè)在海外(wài)提供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持(chí)汽车企业(yè)建立和完善国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后(hòu)服(fú)务(wù)方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大(dà)型成(chéng)套设备企(qǐ)业(yè)的国际合作水平。加大(dà)出口信用保(bǎo)险(xiǎn)支持力(lì)度，更好服务大(dà)型成(chéng)套设备项目。金融机(jī)构在加强风(fēng)险防(fáng)控基础上，统(tǒng)筹考虑项(xiàng)目(mù)具体(tǐ)情(qíng)况(kuàng)，保障(zhàng)大型成套设(shè)备项目合理资金需(xū)求(qiú)。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工(gōng)需求，加强(qiáng)岗(gǎng)位(wèi)技(jì)能培训，确保履约(yuē)交付，推动(dòng)行业长期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设(shè)备进口。加快(kuài)修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技(jì)术和产品目录，进一(yī)步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国(guó)内短(duǎn)缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政(zhèng)策。开展第二(èr)批外(wài)经贸(mào)提质增效示范工(gōng)作。研(yán)究设立服务贸易创新(xīn)发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支(zhī)持。商业(yè)性金融机构进一(yī)步(bù)提升中西部地区分(fēn)支机(jī)构在贸易(yì)融资、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓励(lì)银(yín)行和保险(xiǎn)机构扩(kuò)大保单融资增信合作，加(jiā)大对中小微(wēi)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的融资增信支持力度。在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满足(zú)中(zhōng)小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机(jī)构为符合条件的小(xiǎo)微外(wài)贸企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩大出口信用保险承(chéng)保规模和(hé)覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模(mó)式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步(bù)扩大对中小微外贸企业的承保覆盖(gài)面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇(huì)衍生品和跨境人民币业务(wù)，进一步扩大跨(kuà)境贸易(yì)人民币结算(suàn)规(guī)模，更好满足(zú)外贸企业汇(huì)率避险和跨境人民(mín)币结算(suàn)需求。支持各(gè)地方加强政策宣介、优(yōu)化公(gōng)共服务，推动银企精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强化用(yòng)工(gōng)、用能、信贷(dài)等要(yào)素保(bǎo)障，引(yǐn)导加(jiā)工贸易向中(zhōng)西部、东(dōng)北地区梯度(dù)转移，促进加(jiā)工贸易持续(xù)健康发(fā)展和(hé)产业链供(gōng)应链稳定。新认定一批(pī)国家(jiā)加工(gōng)贸易(yì)产业园。办(bàn)好中国加工贸易产品博览会，支(zhī)持东中(zhōng)西部产业交流(liú)对(duì)接。加(jiā)快(kuài)推进一批(pī)“两头(tóu)在外”重点保税(shuì)维修(xiū)试点项目落(luò)地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境(jìng)贸易支持政策。做大(dà)沿边省份对外贸易。有力有序推进(jìn)边民(mín)互市贸易进口商品(pǐn)落地加(jiā)工试点工作。探索建设边民互市贸(mào)易(yì)进口商品数据监测平台。修订出台边(biān)民互市(shì)贸(mào)易管理(lǐ)办法，优化边(biān)民互市贸易多(duō)元(yuán)化发展的(de)政策环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大型外贸企业(yè)运(yùn)用新技术自建数字(zì)平台，培(péi)育服务中(zhōng)小微外贸企业的第(dì)三方综合数字化解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字化(huà)领(lǐng)航区发展，加快贸易全(quán)链条数字化赋能，充分(fēn)发挥(huī)先行示(shì)范效应(yīng)，适时(shí)总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长(zhǎng)三角地(dì)区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易(yì)高质量(liàng)发展的典型(xíng)案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商协(xié)会等(děng)行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低(dī)碳标(biāo)准(zhǔn)，支持相关产(chǎn)品进(jìn)一步(bù)开拓国际市(shì)场。组织(zhī)开(kāi)展(zhǎn)重点行(xíng)业企业(yè)培(péi)训(xùn)，增强(qiáng)企业绿色低碳发(fā)展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商健康持续(xù)创新发展(zhǎn)。支持外贸(mào)企业(yè)通(tōng)过跨境电商(shāng)等新业(yè)态新模(mó)式拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验(yàn)区(qū)，积极发展(zhǎn)“跨境电(diàn)商+产(chǎn)业带”模式，带(dài)动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快出台(tái)跨境电(diàn)商知识产权保护指南(nán)，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试验(yàn)区(qū)线上综合服务(wù)平(píng)台(tái)并发挥好(hǎo)其作用，指导企(qǐ)业用好跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)零(líng)售(shòu)出(chū)口相关税收(shōu)政策措施(shī)。持(chí)续完善跨境电(diàn)商综合试验区考核(hé)评估机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化(huà)外贸发(fā)展环(huán)境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外(wài)不合理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和(hé)外贸企业(yè)的培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实体帮扶纾(shū)困(kùn)。发(fā)挥好(hǎo)预警体(tǐ)系和法(fǎ)律服务机(jī)制作用，支(zhī)持各(gè)级应(yīng)对贸(mào)易摩擦工(gōng)作站(zhàn)和预警点提升公共服务(wù)能力，帮助企业积极(jí)应对不合理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机(jī)构作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水(shuǐ)平。深入(rù)推(tuī)进(jìn)“单(dān)一窗口”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化(huà)税收(shōu)担(dān)保，助力企业减负(fù)增效(xiào)。加大对外(wài)贸企(qǐ)业的信(xìn)用培育力度，使更(gèng)多符合(hé)认证标准的外贸企(qǐ)业(yè)成为海关“经认(rèn)证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利(lì)出(chū)口退(tuì)税办理，推动实现出口退税申(shēn)报报关单、发(fā)票“免填报”，更好服务(wù)广大外贸企业(yè)。各(gè)地方做好(hǎo)供需(xū)对接和(hé)统筹(chóu)调度(dù)，健全(quán)应急运力储(chǔ)备，完善应(yīng)急预案，保(bǎo)障(zhàng)外贸货物高效(xiào)畅通运(yùn)输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发(fā)挥自由贸易(yì)协定(dìng)效能。高(gāo)质量实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编发(fā)重点行(xíng)业应(yīng)用指南，深入(rù)开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多种(zhǒng)形式的交流活动(dòng)，加(jiā)强地方和(hé)企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提高(gāo)对企业(yè)的公(gōng)共(gòng)服务水平，不断(duàn)提升自由贸易协定(dìng)的(de)综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等(děng)自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要(yào)以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十(shí)大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策部署，高度(dù)重视、切(qiè)实做(zuò)好推动外(wài)贸稳规(guī)模优结构(gòu)工作，全力实(shí)现进出口促(cù)稳提质(zhì)目标任务。鼓(gǔ)励各(gè)地(dì)方因地(dì)制(zhì)宜出台(tái)配(pèi)套支持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务部(bù)要会同各相关部门和(hé)单(dān)位密切跟踪外贸运行情况，分析形势(shì)变(biàn)化，针对不(bù)同领(lǐng)域实(shí)际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关政(zhèng)策，加(jiā)强协作配(pèi)合和政策指(zhǐ)导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳(wěn)订(dìng)单(dān)拓市场。

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