金(jīn)融(róng)界5月8日消息 两(liǎng)部门近日联(lián)合印发(fā)的《关于规范房地产经(jīng)纪服务的意(yì)见(jiàn)》明(míng)确(què)，加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实经纪(jì)机构备案(àn)制度。全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记(jì)。经纪(jì)服务内(nèi)容由基(jī)本服务(wù)和延(yán)伸服务组成(chéng)。基本服务是(shì)促(cù)成房屋交易提供(gōng)的一揽子(zi)必要服(fú)务(wù)，延伸服务(wù)是可单独提供(gōng)的额外服务。意见(jiàn)明(míng)确(què)，严禁操纵经纪服务收费。经纪(jì)机构不得滥用市场支(zhī)配(pèi)地位以不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房(fáng)地(dì)产互联网平台不得(dé)干(gàn)预经(jīng)纪机构(gòu)自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监管总局关于规(guī)范房地(dì)产经纪服务(wù)的(de)意见(jiàn)

　　各省、自治区(qū)、直(zhí)辖市及新疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪(jì)对促(cù)进房屋交易(yì)、提(tí)高交易效率、保(bǎo)障(zhàng)交(jiāo)易安(ān)全具有重要作用。近年来，部分房地产经纪机(jī)构(gòu)存(cún)在利(lì)用房源客源优势(shì)收取过(guò)高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人信(xìn)息(xī)等问题，加重交易当事(shì)人(rén)负担、侵(qīn)害其合(hé)法(fǎ)权(quán)益。为(wèi)规范房地产经纪服务(wù)，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市(shì)场健康发展，现(xiàn)提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严格(gé)落实(shí)房地产经纪机构(gòu)备案制度。为新(xīn)建商品(pǐn)房销售和存量(liàng)房买卖、租赁提供代(dài)理、居间(jiān)等经(jīng)纪服务的机构，应当(dāng)按照《房(fáng)地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所在(zài)地住房和(hé)城乡建设部(bù)门(mén)备(bèi)案。市、县住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要全面推行经纪从业人(rén)员(yuán)实名登(dēng)记，加强经纪从业人员(yuán)管理。经纪从业(yè)人(rén)员(yuán)提(tí)供服务时，应当(dāng)佩戴(dài)经(jīng)实名登记的工作牌、信息(xī)卡等，公示从业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二(èr)、明(míng)确经纪服务内(nèi)容(róng)。房地产经纪机构提供(gōng)的经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)由(yóu)基本服务(wù)和延(yán)伸服(fú)务组成(chéng)。基本服务(wù)是房地产经纪机构(gòu)为促成房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子必要(yào)服务(wù)，包括提供房源客(kè)源信息、带客户看房(fáng)、签(qiān)订房屋交易合同、协助(zhù)办(bàn)理不动产登记等。延伸(shēn)服务是房地产经纪机(jī)构接受(shòu)交易(yì)当(dāng)事人委托提供的代办贷(dài)款等(děng)额外服务，每项服务可(kě)以单独提供。

　　三、合(hé)理(lǐ)确定经(jīng)纪服务(wù)收费。房地产经(jīng)纪服务收费(fèi)由交(jiāo)易各方根据(jù)服务(wù)内(nèi)容、服务质(zhì)量，结合市(shì)场供(gōng)求关(guān)系等因(yīn)素协商确定。房地产经纪机构要(yào)合理降低住房买卖(mài)和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照(zhào)成交(jiāo)价(jià)格越高、服务费(fèi)率越低的原则实行(xíng)分档定价(jià)。引导由交易双方共(gòng)同承担经纪服(fú)务(wù)费用。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构应当在(zài)经营门(mén)店、网站、客(kè)户端等场所或(huò)渠道，公(gōng)示服务项(xiàng)目、服(fú)务内(nèi)容(róng)和收费(fèi)标准，不得混合(hé)标(biāo)价和捆绑收费。房地产经纪(jì)机构提供的基本服务和延伸(shēn)服务(wù)，应当分别明确服(fú)务项目和收费(fèi)标准。房地(dì)产经(jīng)纪机构收费前应(yīng)当向交易当(dāng)事人出具收费(fèi)清(qīng)单，列明(míng)收费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务(wù)收费。具有市场支(zhī)配(pèi)地(dì)位的房地(dì)产经纪(jì)机构，不(bù)得(dé)滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价收(shōu)取经(jīng)纪服务(wù)费用。房地产(chǎn)互联(lián)网平台不得强制要求加入平台的(de)房地产经纪机构实行统一的经纪服务(wù)收费标准，不得干预房(fáng)地产经(jīng)纪机构自主决定收费标准。房地产经纪(jì)机(jī)构、房地产互(hù)联网平(píng)台、相(xiāng)关行(xíng)业(yè)组(zǔ)织涉嫌实施(shī)垄(lǒng)断(duàn)行为的，市场监管部门依法开展(zhǎn)反垄(lǒng)断调(diào)查(chá)。

　　六、规(guī)范签订交易合同(tóng)。各地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部门要制(zhì)定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪(jì)服(fú)务合(hé)同示范(fàn)文(wén)本。房地产经纪(jì)机构应当在经(jīng)营场所醒(xǐng)目位(wèi)置公示合同示范文(wén)本，方(fāng)便(biàn)交易当事人使用。房地产经纪机构促成房(fáng)屋交易，应(yīng)当(dāng)通过(guò)房屋网签备案系统办理房屋买卖(mài)、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七(qī)、加强个(gè)人信息(xī)保(bǎo)护(hù)。贯彻落实《中华人(rén)民(mín)共和国个(gè)人信(xìn)息保护法(fǎ)》，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人(rén)员不(bù)得非法收(shōu)集、使用、加工、传输他人(rén)个人信(xìn)息，不得非(fēi)法(fǎ)买(mǎi)卖、提供或者公开他人个(gè)人信(xìn)息。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)要(yào)建立健全客(kè)户个人信(xìn)息保护的内(nèi)部管理制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采取(qǔ)有效措施防范泄露或非法使(shǐ)用客户个人信息。未经当事人(rén)同意，房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人(rén)员不(bù)得(dé)收集个人信息和(hé)房屋状况信息，不(bù)得发送商(shāng)业性短信息或拨打(dǎ)商业性电(diàn)话。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理(lǐ)服务水平。市、县均码一般是什么码，均码一般是什么码数住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要(yào)建立健(jiàn)全房屋(wū)交易(yì)管理(lǐ)服务平台，加(jiā)强对交易房源、房地(dì)产经纪机构及从业人员(yuán)的管理(lǐ)。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通过平台(tái)进行核验。鼓励通(tōng)过(guò)房屋交易管理服(fú)务平(píng)台(tái)向(xiàng)交易当事人提(tí)供房源(yuán)核验(yàn)、房源发布、合同(tóng)网签备案等便(biàn)民(mín)服务。加强存(cún)量房交易(yì)资金监管(guǎn)，除(chú)交易当(dāng)事人提出明确要求外，购房(fáng)款应纳(nà)入资金监(jiān)管账(zhàng)户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经纪(jì)服务费(fèi)用纳入交(jiāo)易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行为整治(zhì)力度。各地住房和(hé)城乡建设部(bù)门要将规范房地产经纪服(fú)务纳入房地产市场秩序整治的重要内容(róng)，会同有(yǒu)关部(bù)门(mén)依法(fǎ)查处“黑中介(jiè)”、侵(qīn)犯(fàn)个人(rén)信息合法权益等违法(fǎ)违(wéi)规(guī)行(xíng)为，曝光典型案例。对(duì)收费明(míng)显(xiǎn)高(gāo)于(yú)市场平均水(shu均码一般是什么码，均码一般是什么码数ǐ)平(píng)的(de)房地(dì)产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监管等部(bù)门(mén)采取约谈等综(zōng)合措施(shī)进行(xíng)重点监管(guǎn)。市场(chǎng)监管(guǎn)部门会同有关(guān)部(bù)门依法查处不按(àn)规定(dìng)明码(mǎ)标(biāo)价、操纵(zòng)经纪(jì)服务(wù)收费等违反价格(gé)和(hé)反垄断法律法规的行为。对(duì)房地产经纪机构相关违法违规信息(xī)，市场监管部门要依(yī)法依规纳入国家企业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全行规行约，完善房地(dì)产经纪服(fú)务(wù)标(biāo)准(zhǔn)和执业(yè)规(guī)则(zé)，引导房地产经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从业人员依(yī)法合规经营。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员(yuán)存在(zài)收费不规范、侵(qīn)犯客户个人(rén)信息合法权益等情形(xíng)的，房(fáng)地产经纪(jì)行业组织依据行规行(xíng)约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城(chéng)乡建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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